Pořízení regulačních plánů Špindlerův Mlýn - Bedřichov, Špindelrův Mlýn - Labská a Špindlerův Mlýn - Svatý Petr.

10. 3. 2008 Autor: Ing. Petr Háp

1.2.2008 3243/UP/2008/Sm 3. března 2008

Poskytnutí informace

Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu obdržel dne 18. února 2008 Vaši žádost o poskytnutí informace podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů.

Obsahem Vaší žádosti jsme se zabývali a k Vašim otázkám sdělujeme následující.

Dle nám dostupných informací probíhá v současné době projednání návrhu regulačního plánu Špindlerův Mlýn - Bedřichov, návrhu regulačního plánu Špindlerův Mlýn - Labská a návrhu regulačního plánu Špindlerův Mlýn - Svatý Petr, ve smyslu ustanovení § 65 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen „stavební zákon“), ve znění pozdějších předpisů.

Proces pořízení regulačních plánů Špindlerův Mlýn byl zahájen v roce 1999. Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu vykonával působnost nadřízeného orgánu územního plánování, ve smyslu ustanovení § 14 odst. 2 písmeno a) zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, od 1. ledna 2003, a to na základě ukončení činnosti okresních úřadů. K tomuto datu byly předmětné koncepty regulačních plánů veřejnoprávně projednány. V roce 2006 se Městský úřad Špindlerův Mlýn, jako pořizovatel předmětné územně plánovací dokumentace, obrátil na Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu, se žádostí o vyjádření nadřízeného orgánu územního plánování k návrhům souborných stanovisek ke konceptům regulačních plánů Špindlerův Mlýn - Bedřichov, Špindlerův Mlýn - Labská a Špindlerův Mlýn - Svatý Petr, v souladu s ustanovením § 21 odst. 5 výše citovaného zákona č. 50/1976 Sb. V průběhu srpna a září roku 2006 byla naším odborem vydána vyjádření nadřízeného orgánu územního plánování k návrhům souborných stanovisek ke konceptu regulačního plánu Špindlerův Mlýn - Bedřichov, regulačního plánu Špindlerův Mlýn - Labská a regulačního plánu Špindlerův Mlýn - Svatý Petr. Ve vyjádření nadřízeného orgánu územního plánování k předmětným konceptům bylo z naší strany mimo jiné upozorněno na skutečnost, že při zpracování návrhu regulačního plánu je nezbytné respektovat vyjádření nadřízeného orgánu územního plánování k návrhu souborného stanoviska a dále je nutné při zpracování návrhu přejmout jen taková řešení, která byla součástí projednání konceptu regulačního plánu.

Následně je však třeba upozornit, že zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, byl ke dni 1. ledna 2007 zrušen zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon).

Podle nové právní úpravy nevydává náš odbor v procesu pořízení regulačního plánu stanovisko nadřízeného orgánu územního plánování v intencích, jako tomu bylo k 31. prosinci 2006. Krajský úřad jako nadřízený orgán územního plánování od 1. ledna 2007 posuzuje soulad se stavebním zákonem a jeho prováděcími předpisy pouze u konceptu územního plánu, je-li pořízen, kde vydává stanovisko v souladu s ustanovením § 48 odst. 5 stavebního zákona, anebo vydává stanovisko k návrhu územního plánu z hlediska širších územních vztahů, v souladu s ustanovením § 51 odst. 3 stavebního zákona. Oproti předchozí právní úpravě je odpovědnost za soulad regulačního plánu s pro něj závaznou územně plánovací dokumentací, v tomto případě územním plánem sídelního útvaru Špindlerův Mlýn schváleným Městským zastupitelstvem ve Špindlerově Mlýně dne 8. listopadu 1994, a s platnými právními předpisy výhradně na pořizovateli.

K Vaší druhé otázce, zda je možné v regulačním plánu změnit funkční využití pozemku oproti platnému územnímu plánu, uvádíme následující. Jak vyplývá z obsahu ustanovení § 43 odst. 5 stavebního zákona, územní plán je závazný pro pořízení a vydání regulačního plánu zastupitelstvem obce, respektive města. Soulad návrhu regulačního plánu mimo jiné s vydanou územně plánovací dokumentací přezkoumává pořizovatel podle ustanovení § 68 stavebního zákona.

K Vaší třetí otázce dodáváme, jak již bylo výše uvedeno, že platný územní plán je závazný pro vydání regulačního plánu. Jak vyplývá z ustanovení § 61 odst. 1 stavebního zákona, regulační plán v řešené ploše stanoví podrobné podmínky pro využití pozemků, pro umístění a prostorové uspořádání staveb, pro ochranu hodnot a charakteru území a pro vytváření příznivého životního prostředí. Jiný úkol řešení funkčního využití regulačnímu plánu ve stavebním zákoně uveden není.

Závěrem uvádíme, že na zpracování a obsah návrhů regulačních plánů Špindlerův Mlýn - Bedřichov, Špindlerův Mlýn - Labská a Špindlerův Mlýn - Svatý Petr se vtahují ustanovení § 65 a následující stavebního zákona a příloha č. 11 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti.

Ing. Petr Háp vedoucí oddělení územního plánování

Na vědomí: Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor kancelář hejtmana