Odpověď na žádost o informace doručenou dne 19.07.2024
Informace z agendy voleb
Krajský úřad Královéhradeckého kraje
VÁŠ DOPIS ZN.: -
ZE DNE: 19.07.2024
NAŠE ZNAČKA (sp. zn.): KUKHK-IZ-87/MSZ/2024
VYŘIZUJE: Ing. Mgr. Tomáš Hrnčíř
ODBOR: majetkosprávní a krajský živnostenský úřad
ODDĚLENÍ: stížností a dozoru obcí
MOBIL: 702 231 396
E-MAIL: thrncir@khk.cz
DATUM: 02.08.2024
Počet listů: 2
Počet příloh: 0
Počet svazků: 0
Sp. znak, sk. režim: 84.1, S/5
Odpověď na žádost o informace doručenou dne 19.07.2024
Vážený pane,
dne 19.07.2024 obdržel Krajský úřad Královéhradeckého kraje se sídlem v Hradci Králové (dále také krajský úřad nebo povinný subjekt) prostřednictvím datové schránky Vaši žádost dle zákona číslo 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen InfZ), jíž se domáháte poskytnutí následujících informací (citace):
„V §20 odst. 1) zákona č. 130/2000 Sb. zákon o volbách do zastupitelstev krajů je uvedeno, že
„(1) Kandidátní listiny pro volby do zastupitelstev krajů mohou podávat registrované politické strany a politická hnutí,11) jejichž činnost nebyla pozastavena, a jejich koalice; za kandidátní listinu podanou koalicí se považuje ta, kterou všechny společně kandidující politické strany a politická hnutí jednoznačně na kandidátní listině jako koaliční označí, uvedou, kdo je členem koalice, a stanoví její název. …“
Tedy, že mohou dle tohoto zákona kandidovat politické strany a politické hnutí či jejich koalice.
Tímto se dotazuji dle zákona č. 106/1999 Sb.:
a) Ve kterém konkrétním paragrafu a konkrétním právním předpisu a či jiném textu je uvedena rozdílnost politické strany od politického hnutí?
b) Který článek a který ústavní zákon umožňuje, aby i politické hnutí se zúčastnilo voleb do zastupitelstev krajů, tedy se zúčastnilo soutěže politických stran?“
Povinný subjekt zaevidoval Vaši žádost pod sp. zn. KUKHK-IZ-87/MSZ/2024, posoudil ji a konstatoval, že se jedná o žádost o informace ve smyslu InfZ, která obsahuje potřebné náležitosti dle ustanovení § 14 InfZ.
O předání požadovaných informací bylo požádáno příslušné oddělení krajský živnostenský úřad odboru majetkosprávní a krajský živnostenský úřad krajského úřadu (vizte organizační strukturu krajského úřadu https://www.khk.cz/cz/krajsky-urad/organizacni-struktura/organizacni-struktura-krajskeho-uradu-kralovehradeckeho-kraje-147/).
Přestože krajský úřad není povinen v rámci odpovědí na žádosti o informace podle InfZ vykládat zákon (přičemž obdobné žádosti o poskytnutí informací je oprávněn odmítnout s odkazem na ustanovení § 2 odst. 4 InfZ), poskytuje krajský úřad nad rámec svých povinností k Vaší žádosti následující informace.
Ad a) „Ve kterém konkrétním paragrafu a konkrétním právním předpisu a či jiném textu je uvedena rozdílnost politické strany od politického hnutí?“
Právo občanů zakládat politické strany a politická hnutí a sdružovat se v nich patří mezi ústavně garantovaná politická práva (jako takové je zakotveno v čl. 20 odst. odst. 2 Listiny základních práv a svobod). Jak politické strany, tak politická hnutí patří mezi politické organizace, které se od jiných typů organizací zásadně liší svým primárním zaměřením na politické cíle a vliv na politické rozhodování. Právním rámcem, který určuje pravidla jejich zakládání, financování a politické činnosti, je zákon č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 424/1991 Sb.). Z hlediska právního postavení se politická hnutí od politických stran zásadně neliší, zákon je staví naroveň.
Ad b) „Který článek a který ústavní zákon umožňuje, aby i politické hnutí se zúčastnilo voleb do zastupitelstev krajů, tedy se zúčastnilo soutěže politických stran?“
Podle ustanovení § 1 odst. 1 zákona č. 424/1991 Sb. „Občané mají právo se sdružovat v politických stranách a v politických hnutích (dále jen "strany a hnutí"). Výkon tohoto práva slouží občanům k jejich účasti na politickém životě společnosti, zejména na vytváření zákonodárných sborů a orgánů vyšších územních samosprávných celků a orgánů místní samosprávy“. Vyšším územním samosprávným celkem je podle čl. 99 Ústavy kraj, jedním z jeho orgánů je pak zastupitelstvo kraje – ustanovení § 31 a násl. zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů.
Toto sdělení Vám zasíláme na Vámi uvedenou e-mailovou adresu.
S pozdravem
Mgr. Alena Koukalová
vedoucí oddělení stížností a dozoru obcí