Odpověď na žádost o informace doručenou dne 15.05.2024

10. 6. 2024 Autor: Vladimír Kučera

Krajský úřad Královéhradeckého kraje

VÁŠ DOPIS ZN.: -
ZE DNE: doručený dne 15.05.2024
NAŠE ZNAČKA (sp. zn.): KUKHK-IZ-47/MSZ/2024

VYŘIZUJE: Mgr. Vladimír Kučera
ODBOR: majetkosprávní a krajský živnostenský úřad
ODDĚLENÍ: stížností a dozoru obcí
MOBIL: 722 979 085
E-MAIL: vkucera@khk.cz

DATUM: 29.05.2024

Počet listů: 2
Počet příloh: 0 / listů: 0
Počet svazků: 0
Sp. znak, sk. režim: 84.1, S/5

Odpověď na žádost o informace doručenou dne 15.05.2024

Vážený pane,

dne 15.05.2024 obdržel Krajský úřad Královéhradeckého kraje se sídlem v Hradci Králové (dále také krajský úřad nebo povinný subjekt) datovou schránkou prostřednictvím Magistrátu města Hradec Králové předložené Vaše odvolání spolu se spisovým materiálem, přičemž součástí odvolání byla též Vaše žádost dle zákona číslo 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen InfZ), jíž se domáháte poskytnutí následujících informací (citace):

„...aby i nadřízený orgán vysvětlil evidenci v mezinárodní obchodní databázi, a současně doložil smluvní vztahy, které vedou k oprávnění vést jakékoliv jednání s žadatelem“.

Povinný subjekt zaevidoval Vaši žádost pod sp. zn. KUKHK-IZ-47/MSZ/2024, posoudil ji a konstatoval, že se jedná o žádost o informace ve smyslu InfZ, která obsahuje potřebné náležitosti dle ustanovení § 14 InfZ.

Žádost vyřizoval věcně příslušný odbor krajského úřadu, a to odbor majetkosprávní a krajský živnostenský úřad, oddělení stížností a dozoru obcí (vizte organizační strukturu krajského úřadu https://www.khk.cz/cz/krajsky-urad/organizacni-struktura/organizacni-struktura-krajskeho-uradu-kralovehradeckeho-kraje-147/).

Ohledně vysvětlení evidence Královéhradeckého kraje v mezinárodní obchodní databázi Dun & Bradstreet (DUNS číslo) uvádíme, že Královéhradecký kraj je dle příslušných právních předpisů, které upravují jeho existenci, právnickou osobou, a jako taková tedy může být evidována v mezinárodní obchodní databázi. DUNS číslo je obdobná identifikace jako např. IČO a DIČ, přičemž Královéhradecký kraj má přiděleno též svoje IČO i DIČ.

V obecné rovině uvádíme, že kraje vznikly na základě Ústavy České republiky (články 99 a 100), ústavním zákonem číslo 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územních samosprávných celků a o změně ústavního zákona České národní rady číslo 1/1993 Sb., Ústava České republiky, ve znění pozdějších předpisů a jejich činnost je upravena především v zákoně číslo 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o krajích). Kraj je, dle ustanovení § 1 zákona o krajích, které upravuje právní subjektivitu krajů, územním společenstvím občanů, které má právo na samosprávu (odst. 1 zmíněného ustanovení). Dále je kraj též veřejnoprávní korporací, která má vlastní majetek a vlastní příjmy vymezené zákonem a hospodaří za podmínek stanovených zákonem podle vlastního rozpočtu (odst. 2 zmíněného ustanovení). Kraj vykonává jednak samostatnou působnost, ve které spravuje své záležitosti samostatně a dále vykonává přenesenou působnost, tedy státní správu, jejíž výkon byl zákonem svěřen orgánům kraje.

Dále žádáte, abychom doložili smluvní vztahy, které vedou k oprávnění vést s Vámi jakékoliv jednání. K tomu uvádíme, že s Vámi nejednáme na základě smluvních vztahů, tedy nějaké smlouvy či dohody, ale na základě zákonných pravomocí dle příslušných právních předpisů.

Pokud například Královéhradecký kraj žádáte o informace ve smyslu InfZ, Královéhradecký kraj jako povinný subjekt je povinen Vaši žádost dle zmíněného zákona vyřídit. Zmíněný vztah s Vámi tedy není smluvní, ohledně vyřizování žádosti není uzavřena žádná smlouva, ale jedná se o plnění zákonných povinností, které je iniciováno Vámi podanou žádostí dle InfZ.

Obdobné je to též v případě například přestupkového řízení, kde též není uzavřen žádný smluvní vztah mezi Vámi a příslušným správním orgánem, který je oprávněn přestupky projednávat. Pravomoci správního orgánu vyplývají především ze zákona číslo 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád), a dále ze zákona číslo 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o odpovědnosti za přestupky). Zákon o odpovědnosti za přestupky v ustanovení § 1 uvádí, že upravuje podmínky odpovědnosti za přestupek, druhy správních trestů a ochranných opatření a zásady pro jejich ukládání, postup před zahájením řízení o přestupku a postup v řízení o přestupku. Pokud s rozhodnutím o přestupku nejste spokojen, můžete proti němu podat odvolání, o odvolání potom rozhoduje nadřízený správní orgán, což je v případě Magistrátu města Hradec Králové Krajský úřad Královéhradeckého kraje. Krajský úřad je orgánem Královéhradeckého kraje, který zajišťuje mimo jiné též výkon přenesené působnosti, tedy výkon státní správy, státní moci, do které patří i přestupková agenda.

V případě popsaných agend, vztahy s Vámi nejsou založeny smluvně a oprávnění s Vámi vést jednání vyplývá z příslušných právních předpisů, kterými jsou především InfZ, správní řád, a zákon o odpovědnosti za přestupky.

Požadované informace Vám zasíláme prostřednictvím datové schránky.

S pozdravem

Mgr. Alena Koukalová
vedoucí oddělení stížností a dozoru obcí