Odpověď na žádost o informace doručenou dne 08.06.2023
Ochrana oznamovatelů
Krajský úřad Královéhradeckého kraje
VÁŠ DOPIS ZN.: neuvedeno
ZE DNE: 08.06.2023
NAŠE ZNAČKA (sp. zn.): KUKHK-IZ-45/MSZ/2023
VYŘIZUJE: Mgr. Alena Koukalová
ODBOR: majetkosprávní a krajský živnostenský úřad
ODDĚLENÍ: stížností a dozoru obcí
MOBIL: 606 783 015
E-MAIL: akoukalova@kr-kralovehradecky.cz
DATUM: 22.06.2023
Počet listů: 4
Počet příloh: 2
Počet svazků: 0
Sp. znak, sk. režim: 84.1, S/5
Odpověď nažádost o informace doručenou dne 08.06.2023
Vážená paní magistro,
dne 08.06.2023 obdržel Krajský úřad Královéhradeckého kraje se sídlem v Hradci Králové (dále také krajský úřad nebo povinný subjekt) prostřednictvím datové schránky Vaši žádost dle zákona číslo 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen InfZ), ve které žádáte o poskytnutí následujících informací (citace):
„1.Vnitřní předpis vašeho kraje upravující ochranu oznamovatelů podle Směrnice. Pokud je tento předpis dostupný způsobem umožňující dálkový přístup, žádáme pouze o internetový odkaz.
2. Jakými způsoby jsou/byli zaměstnanci informováni o možnosti učinit oznámení podle Směrnice? Například:
i) internetové stránky kraje (doplňte, prosím, konkrétní odkaz)
ii) informativní plakát vyvěšený na krajském úřadě nebo místě obvyklém pro informování zaměstnanců
iii) školení pro zaměstnance
iv) e-learningový program
v) jiné: uveďte další způsoby
3. Umožňuje vnitřní oznamovací kanál (ve smyslu Kapitoly II Směrnice) vašeho kraje podávání anonymních oznámení?
4. Uveďte u následujících položek odpovídající počet oznámení, která byla přijata v období od 17.12.2021 do 30. 5.2023:
i) Celkem přijato oznámení prostřednictvím vnitřního oznamovacího kanálu:
ii) Celkem přijato relevantních oznámení (všechna oznámení zkrácena o nerelevantní):
iii) Celkem přijato anonymních oznámení:
iv) Celkem vyřízeno relevantních oznámení přijetím opatření:
v) Celkem vyřízeno relevantních oznámení postoupením příslušnému orgánu veřejné moci (např. PČR. Uveďte, prosím, název orgánu):
vi) Počet přijatých relevantních oznámení, které nebyly dosud vyřízeny:
5. Pokud kraj obdržel relevantní oznámení, vyberte z následujících oblastí práva (dle čl. 2 Směrnice) ty, jichž se oznámení týkala a uveďte, o kolik oznámení se jednalo. Pokud se jednalo o jinou než uvedenou oblast práva, uveďte ji.
i) zadávání veřejných zakázek;
ii) finanční služby, produkty a trhy a předcházení praní peněz a financování terorismu
iii) bezpečnost a soulad výrobků s předpisy
iv) bezpečnost dopravy;
v) ochrana životního prostředí
vi) radiační ochrana a jaderná bezpečnost;
vii) bezpečnost potravin a krmiv, zdraví a dobré životní podmínky zvířat
viii) veřejné zdraví,
ix) ochrana spotřebitele;
x) ochrana soukromí a osobních údajů a bezpečnost sítí a informačních systémů,
6. Vyhodnotil kraj od zavedení vnitřního oznamovacího systému jeho funkčnost a účinnost? Pokud ano, jakým způsobem?
7. Kdo je jmenován příslušnou osobou (příslušnými osobami) v úřadu (uveďte, prosím, funkční zařazení, např. Vedoucí oddělení interního auditu, právní odbor, externí advokátní kancelář apod.) a v jakém je pracovním či smluvním vztahu?
8. Zúčastnila se osoba pověřená vyřizováním stížností (tzv. příslušná osoba) podle vnitřní směrnice od zavedení vnitřního oznamovacího systému nějakého školení nebo vzdělávacích aktivit v oblasti ochrany oznamovatelů? Pokud ano, uveďte, prosím, název školení a poskytovatele, pokud se jednalo o externí školení.
9. Vede příslušná osoba evidenci nerelevantních podnětů? Postupuje příslušná osoba nerelevantní podněty v případě, že takový podnět upozorní na životní situaci, k jejíž řešení je příslušný některý orgán veřejné moci?
10. Eviduje příslušná osoba anonymní oznámení pro případ, že v budoucnu vyjde najevo identita oznamovatele?
Povinný subjekt zaevidoval Vaši žádost pod spisovou značku KUKHK-IZ-45/MSZ/2023, posoudil ji a konstatoval, že se jedná o žádost o informace ve smyslu InfZ, která obsahuje potřebné náležitosti dle ustanovení § 14 InfZ.
O předání požadovaných informací bylo požádáno věcně příslušné oddělení interního auditu a finanční kontroly krajského úřadu (vizte organizační strukturu krajského úřadu http://www.kr-kralovehradecky.cz/cz/krajsky-urad/organizacni-struktura/organizacni-struktura-krajskeho-uradu-kralovehradeckeho-kraje-147/).
Oddělení interního auditu a finanční kontroly krajského úřadu k žádosti uvedlo následující.
K bodu 1)
Vnitřní předpis vašeho kraje upravující ochranu oznamovatelů podle Směrnice. Pokud je tento předpis dostupný způsobem umožňující dálkový přístup, žádáme pouze o internetový odkaz.
Směrnice Rady Královéhradeckého kraje č. 31 k ochraně osob, které oznamují porušení práva Unie dle směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1937 ze dne 23. října 2019 o ochraně osob, které oznamují porušení práva Unieze dne 13.012.2021 – viz příloha.
K bodu 2)
Jakými způsoby jsou/byli zaměstnanci informováni o možnosti učinit oznámení podle Směrnice?
Všichni zaměstnanci jsou informováni jednak prostřednictvím informací na webových stránkách Královéhradeckého kraje WHISTLEBLOWING | Královéhradecký kraj (kr-kralovehradecky.cz). Dále byli zaměstnanci seznámeni s vnitřním předpisem, který je publikován na Portálu úředníka Krajského úřadu Královéhradeckého kraje.
K bodu 3)
Umožňuje vnitřní oznamovací kanál (ve smyslu Kapitoly II Směrnice) vašeho kraje podávání anonymních oznámení?
Ano.
K bodu 4)
Uveďte u následujících položek odpovídající počet oznámení, která byla přijata v období od 17.12.2021 do 30. 5.2023:
i) Celkem přijato oznámení prostřednictvím vnitřního oznamovacího kanálu:
ii) Celkem přijato relevantních oznámení (všechna oznámení zkrácena o nerelevantní):
iii) Celkem přijato anonymních oznámení:
iv) Celkem vyřízeno relevantních oznámení přijetím opatření:
v) Celkem vyřízeno relevantních oznámení postoupením příslušnému orgánu veřejné moci (např. PČR. Uveďte, prosím, název orgánu):
vi) Počet přijatých relevantních oznámení, které nebyly dosud vyřízeny:
V období od 17.12.2021 do 30. 05.2023 nebylo přijato žádné oznámení.
k bodu 5)
Pokud kraj obdržel relevantní oznámení, vyberte z následujících oblastí práva (dle čl. 2 Směrnice) ty, jichž se oznámení týkala a uveďte, o kolik oznámení se jednalo. Pokud se jednalo o jinou než uvedenou oblast práva, uveďte ji.
i) zadávání veřejných zakázek;
ii) finanční služby, produkty a trhy a předcházení praní peněz a financování terorismu
iii) bezpečnost a soulad výrobků s předpisy
iv) bezpečnost dopravy;
v) ochrana životního prostředí
vi) radiační ochrana a jaderná bezpečnost;
vii) bezpečnost potravin a krmiv, zdraví a dobré životní podmínky zvířat
viii) veřejné zdraví,
ix) ochrana spotřebitele;
x) ochrana soukromí a osobních údajů a bezpečnost sítí a informačních systémů,
Žádné oznámení nebylo příjato.
K bodu 6)
Vyhodnotil kraj od zavedení vnitřního oznamovacího systému jeho funkčnost a účinnost? Pokud ano, jakým způsobem?
Vyhodnocení zatím neproběhlo s ohledem na dosud nulových oznámení.
K bodu 7)
Kdo je jmenován příslušnou osobou (příslušnými osobami) v úřadu (uveďte, prosím, funkční zařazení, např. Vedoucí oddělení interního auditu, právní odbor, externí advokátní kancelář apod.) a v jakém je pracovním či smluvním vztahu?
Příslušnou osobou je Ing. Jindra Horáčková, referentka oddělení interního auditu a finanční kontroly Krajského úřadu Královéhradeckého kraje (t.č. zástup za mateřskou dovolenou).
K bodu 8)
Zúčastnila se osoba pověřená vyřizováním stížností (tzv. příslušná osoba) podle vnitřní směrnice od zavedení vnitřního oznamovacího systému nějakého školení nebo vzdělávacích aktivit v oblasti ochrany oznamovatelů? Pokud ano, uveďte, prosím, název školení a poskytovatele, pokud se jednalo o externí školení.
Příslušná osobaIng. Jindra Horáčková, referentka oddělení interního auditu a finanční kontroly byla individuálně proškolena pracovnicí odcházející na mateřskou dovolenou.
K bodu 9)
Vede příslušná osoba evidenci nerelevantních podnětů? Postupuje příslušná osoba nerelevantní podněty v případě, že takový podnět upozorní na životní situaci, k jejíž řešení je příslušný některý orgán veřejné moci?
Doposud žádný podnět neevidujeme.
K bodu10)
Eviduje příslušná osoba anonymní oznámení pro případ, že v budoucnu vyjde najevo identita oznamovatele?
Doposud žádné oznámení neevidujeme. V případě takového doručení bude evidováno.
Informace Vám zasíláme dle Vašeho požadavku elektronicky do datové schránky Oživení, z.s.
S pozdravem
Mgr. Alena Koukalová
vedoucí oddělení stížností a dozoru obcí
Příloha:
Směrnice Rady Královéhradeckého kraje č. 31 k ochraně osob, které oznamují porušení práva Unie dle směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1937 ze dne 23. října 2019 o ochraně osob, které oznamují porušení práva Unie ze dne 13.12.2021, včetně přílohy.
Soubory ke stažení
-
Příloha č. 1 Směrnice k ochraně osob (pdf, 131 kB, 23.6.2023)
WHISTLEBLOWING
-
Směrnice Královéhradeckého kraje č. 31 k ochraně osob (pdf, 288 kB, 23.6.2023)
Směrnice k ochraně osob, které oznamují porušení práva Unie dle směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1937 ze dne 23. října 2019 o ochraně osob, které oznamují porušení práva Unie