Odpověď na žádost o informace doručenou dne 06.11.2018
Krajský úřad Královéhradecké kraje
VÁŠ DOPIS ZN.: PoCejn_ZI_002
ZE DNE: 08.11.2018
NAŠE ZNAČKA (č. j.): KUKHK-IZ-149/OP/2018
VYŘIZUJE: Mgr. Alena Koukalová
ODBOR | ODDĚLENÍ: organizační a právní | stížností a dozoru obcí
LINKA | MOBIL: 495 817 309
E-MAIL: akoukalova@kr-kralovehradecky.cz
DATUM: 20.11.2018
Počet listů: 2
Počet příloh: 0
Počet svazků: 0
Sp. znak, sk. režim: 84.1, S/5
Odpověď na žádost o informace doručenou dne 06.11.2018
Vážený pane doktore,
dne 06.11.2018 obdržel Krajský úřad Královéhradeckého kraje se sídlem v Hradci Králové (dále také „krajský úřad“ nebo „povinný subjekt“) Vaši žádost dle zákona číslo 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „InfZ“), v hlavičce odkazující na čj. KUKHK-IZ-137/OP/2018-4, ve které žádáte o poskytnutí následujících informací, citace textu:
„K písemnosti KUHK-IZ-137/OP/2018 byla přiložena kopie dopisu ze dne 29. 08. 2018 starosty (díky Bohu již bývalého) Jiřího Cejna, který došel Krajskému úřadu Královéhradeckého kraje 30. 08. 2018 a je jím evidován pod JID: 89381//2018/KHK. K němu bylo původně přiloženo šest příloh šest příloh, z nichž Krajský úřad Královéhradeckého kraje mi poskytl pouze přílohu č. 4) označenou jako Desky a obsah Návrhu jednoduchých pozemkových úprav.
Příloha Desky je totožná s dokumentem, který mi byl Obcí Olešnice v Orlických horách poskytnut jako první stránka Návrhu jednoduchých pozemkových úprav v katastrálním území Olešnice v Orlických horách zpracovaným firmou Geospol s.r.o Dobruška; který schválilo Ministerstvo zemědělství, Pozemkový úřad v Rychnově nad Kněžnou rozhodnutím Č.j. PÚ 2167/09 BZ ze dne 21.07.2009, které nabylo právní moci dne 03.09.2009.
Příloha obsah Návrhu jednoduchých pozemkových úprav je totožná s dokumentem, který mi byl Obcí Olešnice v Orlických horách poskytnut jako kopie té stránky Návrhu jednoduchých pozemkových úprav v katastrálním území Olešnice v Orlických horách zpracovaným firmou Geospol s.r.o Dobruška; který schválilo Ministerstvo zemědělství, Pozemkový úřad v Rychnově nad Kněžnou rozhodnutím Č.j. PÚ 2167/09 BZ ze dne 21.07.2009, které nabylo právní moci dne 03.09.2009 na které je uveden počet příloh přiložených k výše zmíněnému návrhu.
Jestliže příloha Desky (poskytnutá mi Krajským úřadem Královéhradeckého kraje) je totožná s první stránka Návrhu jednoduchých pozemkových úprav v katastrálním území Olešnice v Orlických horách zpracovaným firmou Geospol s.r.o Dobruška; který schválilo Ministerstvo zemědělství, Pozemkový úřad v Rychnově nad Kněžnou rozhodnutím Č.j. PÚ 2167/09 BZ ze dne 21.07.2009, které nabylo právní moci dne 03.09.2009, není zřejmé, že se jedná o dokument, který má nějakou souvislost s Návrhem jednoduchých pozemkových úprav v katastrálním území Olešnice v Orlických horách zpracovaným firmou Geospol s.r.o Dobruška; který schválilo Ministerstvo zemědělství, Pozemkový úřad v Rychnově nad Kněžnou rozhodnutím Č.j. PÚ 2167/09 BZ ze dne 21.07.2009, které nabylo právní moci dne 03.09.2009.
Proto žádám Krajský úřad Královéhradeckého kraje jako povinný subjekt (dále PS) o poskytnutí informací podle zákona č. 106/1999 Sb. (dále InfZ) o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, v zákonem stanovených lhůtách o poskytnutí jakékoliv informace, ze které je zřejmé, že poskytnutý mi dokument (výše nazvaný jako Desky) má souvislost s Návrhem jednoduchých pozemkových úprav v katastrálním území Olešnice v Orlických horách zpracovaným firmou Geospol s.r.o Dobruška; který schválilo Ministerstvo zemědělství, Pozemkový úřad v Rychnově nad Kněžnou rozhodnutím Č.j. PÚ 2167/09 BZ ze dne 21.07.2009, které nabylo právní moci dne 03.09.2009.
Jestliže příloha obsah Návrhu jednoduchých pozemkových úprav (poskytnutá mi Krajským úřadem Královéhradeckého kraje) je totožná s tou stránkou Návrhu jednoduchých pozemkových úprav v katastrálním území Olešnice v Orlických horách zpracovaným firmou Geospol s.r.o Dobruška; který schválilo Ministerstvo zemědělství, Pozemkový úřad v Rychnově nad Kněžnou rozhodnutím Č.j. PÚ 2167/09 BZ ze dne 21.07.2009, které nabylo právní moci dne 03.09.2009, na které je uveden počet příloh přiložených k výše zmíněnému návrhu, není zřejmé, že se jedná o dokument, který má nějakou souvislost s Návrhem jednoduchých pozemkových úprav v katastrálním území Olešnice v Orlických horách zpracovaným firmou Geospol s.r.o Dobruška; který schválilo Ministerstvo zemědělství, Pozemkový úřad v Rychnově nad Kněžnou rozhodnutím Č.j. PÚ 2167/09 BZ ze dne 21.07.2009, které nabylo právní moci dne 03.09.2009.
Proto žádám Krajský úřad Královéhradeckého kraje jako povinný subjekt (dále PS) o poskytnutí informací podle zákona č. 106/1999 Sb. (dále InfZ) o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, v zákonem stanovených lhůtách o poskytnutí jakékoliv informace, ze které je zřejmé, že poskytnutý mi dokument (výše nazvaný jako obsah Návrhu jednoduchých pozemkových úprav) má souvislost s Návrhem jednoduchých pozemkových úprav v katastrálním území Olešnice v Orlických horách zpracovaným firmou Geospol s.r.o Dobruška; který schválilo Ministerstvo zemědělství, Pozemkový úřad v Rychnově nad Kněžnou rozhodnutím Č.j. PÚ 2167/09 BZ ze dne 21.07.2009, které nabylo právní moci dne 03.09.2009.“
Povinný subjekt zaevidoval Vaši žádost pod číslo jednací KUKHK-IZ-149/OP/2018, posoudil ji a konstatoval, že se jedná o žádost o informace ve smyslu InfZ, která obsahuje potřebné náležitosti dle ustanovení § 14 InfZ.
K Vašim požadavkům krajský úřad uvádí následující.
Krajský úřad nemá jiné informace a dokumenty, než ty, které Vám již na základě předchozích žádostí poskytnul a poskytla je i obec Olešnice v Orlických horách. V žádosti upozorňujete na neschopnost rozpoznat rozdíl mezi návrhem pozemkových úprav a rozhodnutím, k čemuž krajský úřad uvádí, že rozhodnutím Ministerstva zemědělství, Pozemkového úřadu v Rychnově nad Kněžnou čj. PÚ 2167/09 BZ ze dne 21.07.2009, které nabylo právní moci dne 03.09.2009 byl schválen příslušný návrh, tedy návrh jednoduché pozemkové úpravy v katastrálním území Olešnice v Orlických horách dle projektu „Jednoduché pozemkové úpravy v katastrálním území Olešnice v Orlických horách“ zpracovaného firmou Geospol s.r.o., Dobruška. Návrh a rozhodnutí tvoří neoddělitelný celek, tedy samotné rozhodnutí bez návrhu by postrádalo smysl, když jeho zásadním obsahem je právě schválení návrhu dle zpracovaného projektu „Jednoduché pozemkové úpravy v katastrálním území Olešnice v Orlických horách“ zpracovaného firmou Geospol s.r.o., Dobruška.
Krajský úřad shrnuje, že v žádosti o informace značky RUDYO 03_návrh ze dne 09.07.2018 byla požadována informace, citace: „... kopie Návrhu (bez příloh) jednoduchých pozemkových úprav v katastrálním území Olešnice v Orlických horách zpracovaných firmou Geospol s.r.o. Dobruška; který schválilo Ministerstvo zemědělství, Pozemkový úřad v Rychnově nad Kněžnou rozhodnutí Č.j. PU 2167/09 BZ ze dne 27.07.2009, které nabylo právní moci dne 03.09.2009.“ Dne 23.10.2018 předložil starosta obce Olešnice v Orlických horách pan Jiří Cejnar krajskému úřadu materiál označený jako Dokumentace - nazvaný – „Jednoduchá pozemková úprava v katastrálním území Olešnice v Orlických horách“, zpracovanou společností Geospol s.r.o. Dobruška v roce 2009, kterou u společnosti objednalo Ministerstvo zemědělství ČR, Pozemkový úřad Rychnov nad Kněžnou, o čemž byl sepsán záznam. V záznamu ze dne 23.10.2018 je podrobně popsáno, jak předložený materiál vypadal, kolik listů čítal, k záznamu jsou přiloženy též v něm popsané kopie krajskému úřadu poskytnutých příloh. Rozhodnutím Pozemkového úřadu v Rychnově nad Kněžnou čj. PU 2167/09 BZ ze dne 21.07.2009 byly v dokumentaci popsané pozemkové úpravy schváleny.
Požadovaná informace - návrh jednoduchých pozemkových úprav v obci Olešnice v Orlických horách tvoří dokument jednu složku, jedny desky označené „Jednoduchá pozemková úprava k.ú. Olešnice v Orlických horách (viz záznam z 23.10.2018), z těchto desek má krajský úřad k dispozici úvodní titulní stranu (viz záznam z 23.10.2018), desky, resp. titulní strana desek, které jak uvádíte, jsou totožné s první stránkou poskytnutou Vám obcí Olešnice v Orlických horách a dále obsah, který jak uvádíte, je totožný se stránkou, kterou Vám poskytla obec Olešnice v Orlických horách a kde je uveden počet příloh. Dále je v kopii k záznamu přiloženo rozhodnutí, kterým byly pozemkové úpravy schváleny. Vše Vám bylo poskytnuto obcí k vyřízení Vaší žádosti značky ZOI 402 ze dne 21.08.2018.
Ve své žádosti sám uvádíte, že příloha desky je totožná s dokumentem, který Vám byl obcí Olešnice v Orlických horách poskytnut jako první stránka Návrhu jednoduchých pozemkových úprav v katastrálním území Olešnice v Orlických horách zpracovaných firmou Geospol s.r.o. Dobruška, který schválilo Ministerstvo zemědělství, Pozemkový úřad v Rychnově nad Kněžnou rozhodnutím čj. PU 2167/09 BZ ze dne 27.07.2009, které nabylo právní moci dne 03.09.2009. Dále ve své žádosti uvádíte, že příloha obsah návrhu jednoduchých pozemkových uprav je totožná s dokumentem, který vám byl obcí Olešnice v Orlických horách poskytnut jako kopie té stránky Návrhu jednoduchých pozemkových úprav v katastrálním území Olešnice v Orlických horách zpracovaných firmou Geospol s.r.o. Dobruška, který schválilo Ministerstvo zemědělství, Pozemkový úřad v Rychnově nad Kněžnou rozhodnutím čj. PU 2167/09 BZ ze dne 27.07.2009, které nabylo právní moci dne 03.09.2009.
Krajský úřad v dané souvislosti odkazuje na nález Ústavního soudu ze dne 05.11.2018, sp. zn. III. ÚS 4072/17, dostupný na internetových stránkách Ústavního soudu (https://www.usoud.cz/fileadmin/user_upload/Tiskova_mluvci/Publikovane_nalezy/2018/III._US_4072_17_na_web.pdf), který konstatoval, že „Lze uvést příklad abdukce podle známého anglického rčení o něčem, co se projevuje jako kachna, tak jí také zpravidla bude (If it looks like a duck, swims like a duck, and quacks like a duck, then it probably is a duck).“
Jestliže tedy příloha desky je totožná s dokumentem, který Vám byl obcí Olešnice v Orlických horách poskytnut jako první stránka Návrhu jednoduchých pozemkových úprav v katastrálním území Olešnice v Orlických horách zpracovaných firmou Geospol s.r.o. Dobruška, který schválilo Ministerstvo zemědělství, Pozemkový úřad v Rychnově nad Kněžnou rozhodnutím čj. PU 2167/09 BZ ze dne 27.07.2009, které nabylo právní moci dne 03.09.2009 a jestliže příloha obsah návrhu jednoduchých pozemkových uprav je totožná s dokumentem, který vám byl obcí Olešnice v Orlických horách poskytnut jako kopie té stránky Návrhu jednoduchých pozemkových úprav v katastrálním území Olešnice v Orlických horách zpracovaných firmou Geospol s.r.o. Dobruška, který schválilo Ministerstvo zemědělství, Pozemkový úřad v Rychnově nad Kněžnou rozhodnutím čj. PU 2167/09 BZ ze dne 27.07.2009, které nabylo právní moci dne 03.09.2009, ve kterém je uveden počet příloh přiložených k výše zmíněnému návrhu, pak to zřejmě svědčí o tom, že všechny výše uvedené kopie byly pořízeny právě ze složky Návrhu jednoduchých pozemkových úprav v katastrálním území Olešnice v Orlických horách zpracovaných firmou Geospol s.r.o. Dobruška, který schválilo Ministerstvo zemědělství, Pozemkový úřad v Rychnově nad Kněžnou rozhodnutím čj. PU 2167/09 BZ ze dne 27.07.2009, které nabylo právní moci dne 03.09.2009, nikoli o opaku, jež tvrdíte, tedy že není zřejmé, že poskytnuté dokumenty mají nějakou souvislost s Návrhem jednoduchých pozemkových úprav v katastrálním území Olešnice v Orlických horách zpracovaných firmou Geospol s.r.o. Dobruška, který schválilo Ministerstvo zemědělství, Pozemkový úřad v Rychnově nad Kněžnou rozhodnutím čj. PU 2167/09 BZ ze dne 27.07.2009, které nabylo právní moci dne 03.09.2009.
Krajskému úřadu opravdu není zřejmé, proč by Vám obec Olešnice v Orlických horách či krajský úřad měly podsouvat a poskytovat informace a dokumenty jiné, než jste požadoval a které byly schváleny Ministerstvem zemědělství, Pozemkový úřad v Rychnově nad Kněžnou rozhodnutím čj. PU 2167/09 BZ ze dne 27.07.2009.
Krajský úřad uzavírá, že sice nemá k dispozici kopii celého požadovaného návrhu jednoduchých pozemkových úprav, nicméně jak je zřejmé ze záznamu ze dne 23.10.2018, originál celého materiálu krajskému úřadu předložil starosta obce Olešnice v Orlických horách pan Jiří Cejnar, přičemž krajský úřad předložený spisový materiál v záznamu popsal a dále si také pořídil v záznamu popsané kopie. Z těchto spisových materiálů pak krajský úřad vycházel při vyřizování Vašich žádostí týkajících se Návrhu jednoduchých pozemkových úprav v katastrálním území Olešnice v Orlických horách zpracovaných firmou Geospol s.r.o. Dobruška, který schválilo Ministerstvo zemědělství, Pozemkový úřad v Rychnově nad Kněžnou rozhodnutím čj. PU 2167/09 BZ ze dne 27.07.2009, které nabylo právní moci dne 03.09.2009.
S pozdravem
Mgr. Alena Koukalová
vedoucí oddělení stížností a dozoru obcí