Odpověď na žádost o informace doručenou dne 02.12.2015

17. 12. 2015 Autor: Miroslava Hlavová

Váš dopis ze dne | Vaše značka (č. j.) Naše značka (č. j.) Hradec Králové
neuvedeno IZ-105/VZ/2015 10.12.2015

Odpověď na žádost o informace doručenou dne 02.12.2015

Vážený pane,

dne 02.12.2015 obdržel Krajský úřad Královéhradeckého kraje se sídlem v Hradci Králové (dále jen „krajský úřad“ nebo „povinný subjekt“)) Vaši žádost dle zákona číslo 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „InfZ“), ve které žádáte o sdělení, kolik finančních prostředků navíc, oproti běžnému normativu na dítě, získá ZŠ Komenského v Trutnově na pedagogického asistenta pro Vaší dceru za roky 2014 a 2015.

Povinný subjekt zaevidoval Vaši žádost pod čj. IZ-105/VZ/2015, posoudil ji a konstatoval, že se jedná o žádost o informace ve smyslu InfZ, která obsahuje potřebné náležitosti dle ustanovení § 14 InfZ. S ohledem na její obsah byl požádán o stanovisko věcně příslušný odbor školství krajského úřadu.

Odbor školství, oddělení rozpočtu škol a školských zařízení krajského úřadu v prvé řadě k Vašemu požadavku uvádí dosavadní principy financování péče o zdravotně postižené žáky v Královéhradeckém kraji.

Školy a školská zařízení dostávají finanční prostředky normativně podle počtu žáků. K tomu jsou poskytovány příplatky na zdravotní postižení žáků, jejich finanční výše se liší podle konkrétní podoby (rozsahu) postižení. Příplatky jsou samostatně stanoveny pro žáky individuálně integrované v běžných třídách a žáky ve speciálních třídách, popř. školách. Metodika rozpisu rozpočtu je zveřejněna spolu s normativy a příplatky na webových stránkách Královéhradeckého kraje (modrá sekce krajský úřad - školství – školská ekonomika http://www.kr-kralovehradecky.cz/scripts/detail.php?pgid=153). Finanční prostředky jsou prostřednictvím příplatku přidělovány na celý kalendářní rok – ve vazbě na postižení žáka (pokud nedochází ke změnám od září). Souhlas s vytvořením pozice asistenta pedagoga odbor školství krajského úřadu udílí na základě žádosti školy. V případě běžných základních škol souhlas neomezuje výši úvazku ani není vztažen ke konkrétním zdrojům financování. Asistent pedagoga je schvalován jako pracovník školy, pracovník pomáhající ve třídě učiteli, nikoliv jako asistent konkrétního žáka. U individuálně integrovaných zdravotně postižených žáků v běžných třídách příplatky tvoří základní a jediný způsob zohlednění zvýšené péče u těchto postižených žáků (včetně asistentů pedagoga). Dle postižení žáka lze pak jednoznačně přiřadit i jejich výši.

V Základní škole Trutnov, Komenského nebyli pro rok 2014 ani 2015 vykázáni žádní žáci s autismem, kteří by byli individuálně integrováni v běžných třídách. Legislativní změny, které nyní připravuje MŠMT, však kladou na tuto formu vzdělávání hlavní důraz.

Na vzdělávání žáků ve speciálních třídách a školách jsou kromě standardních příplatků na postižení dle individuálního vyhodnocení celkových potřeb výuky poskytovány i další prostředky - platy asistentů pedagoga ve speciálních třídách dofinancovávány (výše příplatků se v tomto případě mění v závislosti na velikosti školy). To je i případ ZŠ Trutnov, Komenského. Protože odbor školství krajského úřadu, oddělení rozpočtu škol a školských zařízení se jmény žáků nepracuje, není mu známo, zda jde o příplatek na 1. nebo 2. stupni. Uvádí proto souhrnnou informaci:

ZŠ Trutnov, Komenského 399

v roce 2014 dle zahajovacích výkazů obdržela příplatek ve speciálních třídách pro žáky s autismem:

Na I. stupni … pro 4 žáky na platy 145 tis. Kč, tj. na žáka 36,25 tis. Kč v ukazateli platů (celkem pro 4 žáky včetně odvodů a ostatních neinvestičních výdajů (dále jen „ONIV“ 203,7 tis. Kč)
Na II. stupni ... pro 2 žáky na platy 97,8 tis. Kč, tj. na žáka 48,9 tis. Kč v ukazateli platů (celkem pro 2 žáky včetně odvodů a ONIV 135,1 tis. Kč)

Při projednávání rozpočtu přímých neinvestičních výdajů (dále jen „NIV“) pro rok 2014 byl škole navýšen rozpočet na dofinancování asistentů a učitelů ve speciálních třídách celkem z rezervy krajského úřadu ve výši 337,0 tis Kč na platy (celkem vč. odvodů 456,4 tis. Kč) – již bez rozlišení na jednotlivé třídy, s ohledem na další postižené žáky.

V roce 2015 dle zahajovacích výkazů obdržela výše jmenovaná základní škola příplatek ve speciálních třídách pro žáky s autismem:

Na I. stupni … pro 6 žáků na platy 218.6 tis. Kč, tj. na žáka 36,43 tis. Kč v ukazateli platů (celkem pro 6 žáků vč. odvodů a ONIV 306,8 tis. Kč)
Na II. stupni … pro 1 žáka na platy 49,1 tis. Kč (celkem vč. odvodů a ONIV 67,8 tis. Kč)

Při projednávání rozpočtu přímých NIV rok 2015 byl škole navýšen rozpočet na dofinancování asistentů a učitelů ve speciálních třídách z rezervy KÚ ve výši 353,0 tis Kč na platy (celkem vč. odvodů 476,6 tis. Kč) – opět bez rozlišení na jednotlivé třídy (žáky).

Jde o rámcové údaje, ze kterých však nelze vyvodit, kolik finančních prostředků bylo přiděleno navíc v případě Vaší dcery.

S pozdravem

Ing. Miroslav Vrba, MPA
vedoucí odboru vnitra a krajský živnostenský úřad