Informace vztahující se k rezignaci RNDr. Dany Holečkové na post ředitelky ZOO Dvůr Králové a.s. a další

28. 12. 2012 Autor: Vladimír Kučera

Informace vztahující se k rezignaci RNDr. Dany Holečkové na post ředitelky ZOO Dvůr Králové a.s. a informace týkající se výběrového řízení na místo ředitele ZOO Dvůr Králové a.s.

Váš dopis ze dne | Vaše značka (č. j.) Naše značka (č. j.) Hradec Králové
07.12.2012 IZ-65/VZ/2012/ 17.12.2012

Sdělení k žádosti o informace ze dne 07.12.2012

Vážený pane,

dne 10.12.2012 obdržel hejtman Královéhradeckého kraje Vaši žádost o informace ve smyslu zákona číslo 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „InfZ“)., ve které požadujete informace vztahující se k rezignaci RNDr. Dany Holečkové na post ředitelky ZOO Dvůr Králové a.s. a informace týkající se výběrového řízení na místo ředitele ZOO Dvůr Králové a.s.

Konkrétně žádáte o poskytnutí:

1) kopie pracovní smlouvy mezi vlastníkem ZOO Dvůr Králové a.s. – Královéhradeckým krajem a bývalou ředitelkou RNDr. Danou Holečkovou
2) informaci o přesném vyčíslení odstupného pro RNDr. Danu Holečkovou a datumu, kdy jí byly tyto peníze vyplaceny
3) informaci o přesném složení výběrové komise na post ředitele ZOO Dvůr Králové a.s., která rozhodovala o výběru nového ředitele dne 14. listopadu 2012
4) kopii zápisu z volby ředitele ZOO Dvůr Králové a.s. ze dne 14. listopadu 2012.

V souladu se Směrnicí Rady Královéhradeckého kraje upravující postup Krajského úřadu Královéhradeckého kraje v oblasti poskytování informací podle InfZ, článkem číslo 2 odst. 1, vyřizuje Krajský úřad Královéhradeckého kraje (dále jen „krajský úřad“) všechny žádosti o informace doručené orgánům Královéhradeckého kraje, tedy i hejtmanovi kraje.

Odbor vnitra a krajský živnostenský úřad, oddělení stížností a dozoru obcí zaevidovalo žádost pod čj. IZ-66/VZ/2012. Krajský úřad požadovanými informacemi nedisponuje.

K Vaší žádosti o informace krajský úřad uvádí, že společnost ZOO Dvůr Králové a.s. je z hlediska InfZ samostatným povinným subjektem, tzv. veřejnou institucí dle ustanovení § 2 odst. 2 InfZ. Mezi relevantní hlediska pro určení, zda se jedná o veřejnou instituci patří podle judikatury Ústavního soudu (nález ze dne 27.02.2003, sp. zn. III. ÚS 686/02 nebo nález ze dne 24.01.2007, sp. zn. I. ÚS 260/06 dostupné na http://nalus.usoud.cz) a Nejvyššího správního soudu (rozsudek ze dne 29.05.2008, sp. zn. 8 As 57/2006-67, dostupné na http://www.nssoud.cz/) nejen způsob vzniku (zániku) instituce (z pohledu přítomnosti či nepřítomnosti soukromoprávního úkonu); ale rovněž hledisko osoby zřizovatele (z pohledu toho, zda je zřizovatelem instituce jako takové stát či nikoli; pokud ano, jedná se o znak vlastní veřejné instituci); subjekt vytvářející jednotlivé orgány instituce (z toho pohledu, zda dochází ke kreaci orgánů státem či nikoli; jestliže ano, jde o charakteristický rys pro veřejnou instituci); existence či neexistence státního dohledu nad činností instituce (existence státního dohledu je přitom typická pro veřejnou instituci) a veřejný nebo soukromý účel instituce (veřejný účel je typickým znakem veřejné instituce). Místo státu můžeme uvažovat i územní samosprávný celek.

Obchodní akciová společnost ZOO Dvůr Králové a.s. byla sice založena na základě soukromoprávních úkonů, ale jejím zřizovatelem je Královéhradecký kraj jako územní samosprávný celek a tento subjekt vytváří jako jediný akcionář dohled na činností společnosti. Posláním a povinností ZOO Dvůr Králové a.s. je podílet se na záchraně ohrožených druhů zvířat, jimž hrozí (převážně) vinou člověka vyhubení, a zároveň poskytnout návštěvníkům poučení a odpočinek, přičemž ZOO je také důležitým místem zoologického výzkumu (poslání zoo dostupné na http://www.zoodvurkralove.cz/cs/o-zoo/poslani-zoo/), což svědčí o veřejném účelu této instituce.

Vzhledem k výše uvedenému krajský úřad postoupil Vaši žádost o informace společnosti ZOO Dvůr Králové a.s. k přímému vyřízení. Krajský úřad dále připomíná, že s ohledem na nemožnost určení nadřízeného orgánu podle ustanovení § 178 zákona číslo 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, rozhodoval by podle ustanovení § 20 odst. 5 InfZ v odvolacím řízení a v řízení o stížnosti ten, kdo stojí v čele povinného subjektu, v případě ZOO Dvůr Králové a.s. tedy představenstvo společnosti.

S pozdravem

Ing. Miroslav Vrba, MPA
vedoucí odboru vnitra a krajský živnostenský úřad

Stránka 2 z 2