Odpověď na žádost o informace doručenou dne 04.01.2026

Vážená paní,

dne 04.01.2026 obdržel Krajský úřad Královéhradeckého kraje se sídlem v Hradci Králové (dále také krajský úřad nebo povinný subjekt) prostřednictvím datové schránky Vaši žádost dle zákona číslo 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen InfZ), kterou se domáháte poskytnutí následujících informací (citace):

„1. Jakou metodikou Královéhradecký kraj dospěl k údaji o průměrném zdražení tarifu IREDO o 13,8 %? Žadatel žádá o rozpis použitých vážených průměrů, včetně typů jízdenek a jejich vah.

2. Proč se oficiální údaj o míře zdražení liší mezi Královéhradeckým krajem (13,8 %) a Pardubickým krajem (19 %), přestože se jedná o jednotný tarif IREDO?

3. Jaké konkrétní nákladové položky (energie, mzdy, dopravní výkony, inflace apod.) byly hlavním důvodem úpravy cen a v jakém rozsahu se na zdražení podílely?

4. Kdy a v jakém rozsahu byly naposledy upravovány ceny jednotlivých typů jízdenek v tarifu IREDO na území Královéhradeckého kraje před změnou účinnou od prosince 2025?

5. Existuje ze strany Královéhradeckého kraje analytický nebo důvodový materiál k úpravě tarifu IREDO? Pokud ano, žadatel žádá o jeho poskytnutí včetně všech příloh.

6. Jakým způsobem Královéhradecký kraj vyhodnocoval nebo plánuje vyhodnocovat dopady zdražení na počet cestujících a tržby veřejné dopravy?“

Povinný subjekt zaevidoval Vaši žádost pod sp. zn. KUKHK-MSZ-IZ-2026-1, posoudil ji a konstatoval, že se jedná o žádost o informace ve smyslu InfZ, která obsahuje potřebné náležitosti dle ustanovení § 14 InfZ.

O předání požadovaných informací byl požádán věcně příslušný odbor krajského úřadu, a to odbor dopravy a silničního hospodářství (vizte organizační strukturu krajského úřadu https://www.khk.cz/urad/organizacni-struktura/odbory).

Na základě stanoviska odboru dopravy a silničního hospodářství krajského úřadu uvádíme k jednotlivým bodům Vaší žádosti následující.

1. Jakou metodikou Královéhradecký kraj dospěl k údaji o průměrném zdražení tarifu IREDO o 13,8 %? Žadatel žádá o rozpis použitých vážených průměrů, včetně typů jízdenek a jejich vah.

Metodika výpočtu je popsána v následujícím textu.

Vstupní data do váženého průměru tvoří počty jízdenek IREDO za celý rok 2024:

•           jízdenky ze zón 100–599 do zón 100–599 (tedy relační jízdenky na území Královéhradeckého kraje s přesahy do Středočeského kraje, Libereckého kraje a případně Polska),

•           polovina jízdenek ze zón 100–599 do zón 600–999 a opačně (tedy relační jízdenky z výše popsané oblasti Královéhradeckého kraje do oblasti Pardubického kraje vč. přesahů do Středočeského kraje, kraje Vysočina, Jihomoravského kraje a Olomouckého kraje a opačně),

•           polovina síťových jízdenek.

Počty výše popsaných jízdenek jsou rozděleny po pásmech (řádcích) ceníku podle tarifní vzdálenosti a po jednotlivých druzích jízdného vč. zohlednění způsobu platby.

U vícedenních jízdenek platí, že počet jízdenek byl vynásoben konstantou vyjadřující přibližné využití dané jízdenky při každodenním dojíždění:

•           7denní: 10

•           30denní: 40

•           90denní: 120

•           365denní: 480

Jízdenky pro 2+3 osoby (původně 5 osob bez rozdílu věku) byly započítány každá pětkrát.

Výsledný vážený průměr se vypočítá jako:

kde:

R – počet řádků ceníku (unikátních tarifních vzdáleností),

T – počet druhů jízdného vč. zohlednění způsobu platby,

c1ij – původní jízdné v řádku i a druhu jízdného j,

c2ij – nové jízdné v řádku i a druhu jízdného j – se zohledněním snížení tarifní vzdálenosti na relacích uvnitř oblasti Královéhradeckého kraje o jeden řádek ceníku,

nij – počet jízdenek v řádku i a druhu jízdného j – viz popis vstupních dat,

kj – konstanta vyjadřující přibližné využití daného druhu jízdenky j.

Vážený průměr 13,8 % byl tedy vypočítán z relativní změny cen, kde vahou je počet jízdenek vynásobený konstantou vyjadřující využití jízdenek.

Obdobným způsobem byly vypočítány i dílčí vážené průměry pro:

•           plné jednotlivé jízdenky placené hotově: 13,5 %,

•           plné jednotlivé jízdenky placené kartou IREDO: 17,7 %,

•           plné jednotlivé jízdenky placené bankovní kartou: 13,9 %,

•           plné 7denní jízdenky: 17,2 %,

•           plné 30denní jízdenky: 8,2 %,

•           plné 90denní jízdenky: 7,7 %,

•           plné 365denní jízdenky: 8,2 %.

Plné jízdenky byly pro dílčí průměry zvoleny jako dostatečně reprezentativní vzorek s nižším vlivem zaokrouhlování než u zvýhodněného jízdného. Drobný rozdíl mezi jízdenkami placenými bankovní kartou a hotově je způsoben tím, že využití jednotlivých způsobů platby není u všech řádků ceníku stejné.

2. Proč se oficiální údaj o míře zdražení liší mezi Královéhradeckým krajem (13,8 %) a Pardubickým krajem (19 %), přestože se jedná o jednotný tarif IREDO?

Na území Pardubického kraje nedošlo jen ke změně ceníku, ale také k narovnání rozdílu v cenách v Královéhradeckém a Pardubickém kraji.

Z výsledků komplexní analýzy porovnání cen jednic a vzdálenosti po silniční síti bylo zřejmé, že zejména v okresech Pardubice a Chrudim jsou ceny v průměru o 9 % nižší než okrese Hradec Králové. Zároveň i nejlevnější okres v Královéhradeckém kraji je dražší než nejdražší okres v Pardubickém kraji. V Pardubickém kraji tak došlo také k úpravě tarifních vzdáleností. Protože ceny jízdenek jsou dány cenou dle počtu jednic a pro každou relaci je dán počet jednic mezi nástupní a cílovou zónou a tím i výsledná cena, byly všechny relace v Královéhradeckém kraji jednorázově přeřazeny do nejbližšího nižšího cenového pásma dle počtu jednic. Následně bylo provedena úprava cen v celém IDS IREDO o průměrně 25,8 %. Výsledkem je průměrné navýšení cen v Královéhradeckém kraji o 13,8 %.

3. Jaké konkrétní nákladové položky (energie, mzdy, dopravní výkony, inflace apod.) byly hlavním důvodem úpravy cen a v jakém rozsahu se na zdražení podílely?

Kraj nebral při změně ceníku konkrétní nákladové položky. Úprava tarifů je výsledkem dlouhodobého vývoje nákladů na zajištění veřejné dopravy, které se v posledních letech výrazně kumulovaly. Jedná se zejména o růst cen energií, náhradních dílů, servisních prací, vozidel, nájmů, IT systémů a dalších vstupů, bez nichž nelze veřejnou dopravu v požadované kvalitě a rozsahu provozovat. Tyto náklady nerostly skokově v jednom roce, ale postupně, přičemž tarif IREDO byl delší dobu upravován jen velmi omezeně. Kraj je však smluvně vázán s dopravci ke každoroční valorizaci nákladů, a i přes stabilní cenu pohonných hmot je míra inflace u ostatních položek stále meziročně rostoucí.

4. Kdy a v jakém rozsahu byly naposledy upravovány ceny jednotlivých typů jízdenek v tarifu IREDO na území Královéhradeckého kraje před změnou účinnou od prosince 2025?

Poslední navýšení bylo učiněno v roce 2023 a to v průměrné výši cca 5,8%, přičemž změna se týkala pouze cen papírových jednotlivých jízdenek hrazených v hotovosti a bankovní kartou. Pro uživatele bezkontaktní čipové karty IREDO ke zdražení nedošlo.

V rámci této změny došlo ještě:

•           k zavedení roční relační jízdenky (včetně zlevněných), jejich cena je trojnásobek 90denní jízdenky,

•           ke změně ceny síťové jízdenky pro jednotlivce – navýšení z 160 na 200 Kč,

•           ke změně ceny síťové jízdenky pro 5 osob – navýšení z 350 na 490 Kč,

•           ke změně jízdného pro psy, nově čtvrtinové místo polovičního,

•           ke změně ceny síťové jízdenky pro psa – navýšení z 30 na 50 Kč.

5. Existuje ze strany Královéhradeckého kraje analytický nebo důvodový materiál k úpravě tarifu IREDO? Pokud ano, žadatel žádá o jeho poskytnutí včetně všech příloh.

Ano, jedná se o materiál schvalovaný Radou Královéhradeckého kraje (přiložen).

6. Jakým způsobem Královéhradecký kraj vyhodnocoval nebo plánuje vyhodnocovat dopady zdražení na počet cestujících a tržby veřejné dopravy?

Královéhradecký kraj meziročně vyhodnocuje a porovnává absolutní výši tržeb v autobusové a drážní dopravě. Z pohledu dopadu zdražení potom provádíme meziroční porovnání využití jízdenek IREDO na jednotlivých relacích.

Odpověď na žádost o informace včetně příloh Vám zasíláme prostřednictvím datové schránky. Zároveň ji na vědomí zasíláme též Vašemu zmocněnci panu Martinu Florecovi, prostřednictvím datové schránky.

S pozdravem

Mgr. Alena Koukalová
vedoucí oddělení stížností a dozoru obcí

Přílohy – elektronicky:

- důvodová zpráva do Rady Královéhradeckého kraje (soubor 48510 DZ_Změna SPP a tarifu IREDO od 14_12_2025.docx)
- tarif IREDO (soubor přil_1_Tarif IDS IREDO (od 2025-12-14) - vč. Ceníku IREDO.pdf)
- smluvní přepravní podmínky IREDO (soubor příl_2_SPP IDS IREDO (od 2025-12-14).pdf)
- porovnání starých a nových cen IREDO (soubor přil_3_Porovnani starych a novych cen IREDO v KHK.xlsx)
- změny cen IREDO (soubor přil_4_Seznam změn cen mezi některými zónami.pdf)