Právní předpisy a informace z ministerstev

3. 10. 2024

Nejnovější informace

K datu 2. 10. 2024 na webových stránkách MF na následujícím odkazu https://mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/uzemni-rozpocty/legislativa-a-metodicka-podpora-uzemnich-rozpoctu/2024/odstraneni-nasledku-skod-zpusobenych-tlakovou-nizi-57214 je zveřejněn metodický postup Odstranění následků škod způsobených tlakovou níží Boris (mimořádná událost MU 02 – Povodně 2024) – rozpočtové zachycení.

Do naší metodiky byl přidán odkaz na Číselník mimořádných událostí událostí Číselník mimořádných událostí | Ministerstvo financí ČR (mfcr.cz) .

K datu 18. 9. 2024 byl na stránkách Ministerstva vnitra ČR zveřejněn materiál Informace k poskytování darů osobám postiženým povodněmi (přiložený soubor Informace_k_poskytování_darů_osobám_postiženým_povodněmi (2) .

Od 16. 9. 2024 Ministerstvo financí ČR zasílá maily k problematice rozpočtového zachycení výdajů a příjmů v souvislosti s POVODNĚMI 2024. Ze zaslaných mailů jsme vytvořili soubor. Daný soubor a jeho příloha jsou přiloženy (MF – POVODNĚ – 2024 a MF – POVODNĚ – priloha…).  Až ministerstvo vytvoří kompletní materiál k dané problematice, budeme Vás neprodleně informovat.

K datu 20. 8. 2024 byl na webových stránkách MF ČR zveřejněn  Informační bulletin č. 6/2024. 

Změna komunikace CSÚIS na straně 6 se Vás netýká, pro Vás se nic nemění, protože výkazy předáváte přes krajský úřad.

Na straně 16 je pro příspěvkové organizace odpověď na dotaz, kde je uvedeno, jak v příloze u FKSP vykazovat příspěvky na produkt spoření na stáří. Při vykazování postupujte dle odpovědi.

https://www.mfcr.cz/cs/dane-a-ucetnictvi/ucetnictvi-a-ucetnictvi-statu/ucetni-reforma-verejnych-financi-ucetnic/bulletin/2024/informacni-bulletin-c-6-2024-56775

K datu 31. 7. 2024 byl na webových stránkách MF ČR zveřejněn Doporučený postup při opravě údajů vykázaných na nepřípustných položkách ve sloupcích Schválený rozpočet a Rozpočet po změnách ve výkazu pro hodnocení plnění rozpočtu územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí (FIN 2-12 M)    https://www.mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/uzemni-rozpocty/legislativa-a-metodicka-podpora-uzemnich-rozpoctu/2024/doporuceny-postup-pri-oprave-udaju-vykazanych-na-n-56625

Dne 25. 7. 2024 Ministerstvo zemědělství zaslalo Žádost o spolupráci ve věci řádného zaúčtování přijatých plateb obcí poskytnutých Ministerstvem zemědělství v oblasti podpor lesního hospodářství. Žádost MZe a přílohu k žádosti MZe naleznete v části „Soubory ke stažení“. Doplňující informace: Prostředky kryté státním rozpočtem od Ministerstva zemědělství se značí pouze s účelovým znakem bez nástroje a zdroje (např ÚZ 29014, ÚZ 29015, ÚZ 29029, ÚZ 29519). Prostředky kryté NPO (Národní plán obnovy) od Ministerstva zemědělství se značí účelovým znakem, nástrojem a zdrojem (např. ÚZ 29031).

K datu 10. 6. 2024 byla na webových stránkách MF ČR zveřejněna informace MF ohledně Rozpočtového zatřídění dotací poskytovaných na úhradu paušálních výdajů. https://www.mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/uzemni-rozpocty/legislativa-a-metodicka-podpora-uzemnich-rozpoctu/2024/rozpoctove-zatrideni-dotaci-poskytovanych-na-uhrad-56030

K datu 3. 6. 2024 byl na webových stránkách MF zveřejněn aktualizovaný přehled účetního a rozpočtového zachycení transferů Agentury ochrany přírody a krajiny ČR. Přehled naleznete na tomto webovém odkazu: https://www.mfcr.cz/cs/dane-a-ucetnictvi/ucetnictvi-a-ucetnictvi-statu/ucetni-reforma-verejnych-financi-ucetnic/metodicka-podpora/pracovni-skupina-transfery

K datu 22. 3. 2024 byla na webových stránkách MF zveřejněna Aktualizovaná verze metodického pokynu k vyhlášce o rozpočtové skladbě, spolu se stručným shrnutím učiněných změn. (verze od 1. 4. 2024)  https://www.mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/statni-rozpocet/legislativa-statniho-rozpoctu/2024

Ministerstvem financí je od letošního roku upravena kontrola „nevhodných položek“ a nově nastavená kontrola „záporných položek“.

Kontrola „nevhodných položek“ (viz příloha) zahrnuje následující změny:

  1. Kontrola je rozšířená i na schválený rozpočet a rozpočet po změnách
  2. Je rozdělená na obce, kraje, statutární města a hl. m. Prahu
  3. Zahrnuje část „tvrdé kontroly“ tj. položky, které příslušná ÚJ nemůže použít a část „informativní kontroly“, tj. položky, které mohou být použity pouze v souladu s příslušnou legislativou

Kontrola „záporných položek“ (viz příloha):

  1. Podseskupení 132,133,134,135 a 136 budou vyloučena při kontrolách období 02 – 11 běžného roku. Za období 12 běžného roku již bude kontrola probíhat i u uvedených podseskupení.
  2. Tato kontrola bude probíhat nad jednotlivými částmi výkazu FIN 2-12 M. Podrobněji viz tabulka v příloze. Vzhledem k tomu, že se jedná o nový typ kontroly, bude tato kontrola nastavená jako informativní až do 30. 06. 2024. 

Nové kontrolní vazby jsou již vypublikovány na stránkách: Technické informace | CSÚIS | Ministerstvo financí ČR - Státní pokladna (statnipokladna.cz).

K datu 5. 2. 2024 byla na webových stránkách MF zveřejněna Aktualizovaná verze metodického pokynu k vyhlášce o rozpočtové skladbě, spolu se stručným shrnutím učiněných změn a s vyznačením změn přímo v metodickém pokynu. https://www.mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/statni-rozpocet/legislativa-statniho-rozpoctu/2024/pokyn-k-postupu-podle-vyhlasky-mf-c-412-2021-sb-o-54769

K datu 15. 1. 2024 byla na webových stránkách MF zveřejněna Informace MF pro vybrané účetní jednotky ke změnám v účetnictví státu vyplývající z tzv. konsolidačního balíčku.  https://www.mfcr.cz/cs/dane-a-ucetnictvi/ucetnictvi-a-ucetnictvi-statu/ucetni-reforma-verejnych-financi-ucetnic/metodicka-podpora/metodicke-pomucky/2024/informace-mf-pro-vybrane-ucetni-jednotky-ke-zmenam-54449

K datu 12. 1. 2024 bylo na webových stránkách MF zveřejněno Sdělení k vykazování úvěrů přijatých od Sberbank CZ, a.s. v likvidaci v Přehledu úvěrů, zápůjček a NFV za rok 2023.    https://www.mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/uzemni-rozpocty/legislativa-a-metodicka-podpora-uzemnich-rozpoctu/2024/sdeleni-k-vykazovani-uveru-prijatych-od-sberbank-c-54443

K datu 3. 1. 2024 byly na webových stránkách MF zveřejněny Zprávy MF - číslo 2/2023 https://www.mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/uzemni-rozpocty/zpravy-mf-pro-obce-a-kraje/2023/zpravy-mf-cislo-2-2023-54297 .

K datu 22. 12. 2023 byl na webových stránkách MF Vyhláška č. 412/2021 Sb., o rozpočtové skladbě | Ministerstvo financí ČR (mfcr.cz) zveřejněn aktualizovaný Pokyn k postupu podle vyhlášky ministerstva financí č. 412/2021 Sb., o rozpočtové skladbě, ve znění vyhlášky č. 402/2022 Sb., a vyhlášky č. 348/2023 Sb. (verze od 1. 1. 2024).

K datu 21. 12. 2023 bylo na webových stránkách MF zveřejněno Metodické doporučení k zajištění jednotného postupu při tvorbě a hospodaření s FKSP.  Metodické doporučení k FKSP po 1.1.2024 | Ministerstvo financí ČR (mfcr.cz)

K datu 1. 12. 2023 nás Ministerstvo financí ČR požádalo o zveřejnění následující informace. Dne 16. 6. 2023 byl ve Sbírce zákonů vyhlášen zákon, kterým se mění zákon o zadávání veřejných zakázek, který s účinností od 16. 7. 2023 ruší povinnost veřejného zadavatele vyžádat si předchozí stanovisko Ministerstva financí k uzavření či změně smlouvy v případě koncesí. V případě koncesí, u nichž bylo zadávací řízení zahájeno po 16. 7. 2023, již veřejný zadavatel nezasílá Ministerstvu financí žádost o předchozí stanovisko k uzavření či změně smlouvy.

Celá informace je zveřejněna na následujícím odkazu: Zrušení povinnosti veřejného zadavatele vyžádat si předchozí stanovisko Ministerstva financí k uzavření či změně smlouvy v případě koncesí | Ministerstvo financí ČR (mfcr.cz).

K datu 21. 11. 2023 byla na stránkách Ministerstva vnitra ČR zveřejněna novela Vyhlášky č. 5/2014 Sb. (vyhláška č. 333/2023 Sb.), kterou se upravuje termín pro předávání finančních výkazů  za období leden až prosinec. Uvedená úprava se vztahuje již na výkazy předávané za rok 2023.

https://aplikace.mvcr.cz/sbirka-zakonu/?_gl=1*g5c6x7*_ga*MTQ2Njg5NjQ3OS4xNjk2NDA4NTg5*_ga_X93EJT5QB5*MTcwMDgyMjg1OC4zLjEuMTcwMDgyMzIxMy4wLjAuMA

K datu 15. 11. 2023 bylo na stránkách Ministerstva financí ČR zveřejněno Vyjádření MF k započtení pohledávky a dluhu ve vztahu k rozpočtu ÚSC   https://www.mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/uzemni-rozpocty/legislativa-a-metodicka-podpora-uzemnich-rozpoctu/2023/vyjadreni-mf-k-zapocteni-pohledavky-a-dluhu-ve-vzt-53612

K datu 13. 11. 2023 bylo na stránkách Ministerstva financí ČR zveřejněno Doporučení pro sestavení příjmové strany rozpočtů obcí na rok 2024  https://www.mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/uzemni-rozpocty/legislativa-a-metodicka-podpora-uzemnich-rozpoctu/2023/doporuceni-pro-sestaveni-prijmove-strany-rozpoctu-53595

  • výši příspěvku na výkon státní správy pro rok 2024 najdete na https://www.prispevekobce.cz/
  • v roce 2024 proběhnou volby do Evropského parlamentu (ÚZ 98 348) a společné volby do zastupitelstev krajů a Parlamentu České republiky (ÚZ 98 193)

K datu 30. 10. 2023 byl na stránkách Ministerstva financí ČR zveřejněn Metodický pokyn Ministerstva financí k obsahu rozpočtu územního samosprávného celku podle rozpočtových pravidel územních rozpočtů – transfery poskytované ze státního rozpočtu https://www.mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/uzemni-rozpocty/zpravy-mf-pro-obce-a-kraje/2023/zpravy-mf-cislo-1-2023-53463

K datu 3. 10. 2023 byl na stránkách Ministerstva vnitra ČR zveřejněn příspěvek na výkon státní správy pro obce v roce 2024. https://www.mvcr.cz/clanek/prispevek-na-vykon-statni-spravy-prispevek-na-vykon-statni-spravy.aspx.

K datu 28. 7. 2023 byla na stránkách Ministerstva financí ČR zveřejněna prezentace na téma „Rozpočtové a účetní zachycení projektů v rámci zjednodušené metody vykazování“. Jde o paušální nepřímé výdaje vyjádřené v % k přímým výdajům. Je zde uvedeno, jak je účetně a rozpočtově zachytit, značení nepřímých výdajů s ÚZ, nástrojem a zdrojem do výše přiznané dotace.  https://www.mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/uzemni-rozpocty/legislativa-a-metodicka-podpora-uzemnich-rozpoctu/2023/prezentace-z-pracovniho-setkani-se-zastupci-kraju-52141

K datu 30. 6. 2023 byl na stránkách Ministerstva financí ČR zveřejněn přehled účetního a rozpočtového zachycení transferů Agentury ochrany přírody a krajiny ČR.

https://www.mfcr.cz/cs/verejny-sektor/ucetnictvi-a-ucetnictvi-statu/ucetni-reforma-verejnych-financi-ucetnic/metodicka-podpora/pracovni-skupina-transfery

Dne 22. 12. 2022 Ing. Tomáš Sluka z Ministerstva financí ČR zaslal níže uvedené informace o Zveřejnění novely vyhlášky o rozpočtové skladbě a pokynu k postupu podle vyhlášky Ministerstva financí č. 412/2021 Sb., o rozpočtové skladbě. A dále o zveřejnění informace k transferům.       

Vážené kolegyně, vážení kolegové,

dovolil bych si Vás informovat, že na webových stránkách Ministerstva financí (odkaz: Vyhláška č. 412/2021 Sb. | 2021 | Ministerstvo financí ČR (mfcr.cz)) byla zveřejněna novela vyhlášky č. 412/2021 Sb., o rozpočtové skladbě, která nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2023. Jedná se o vyhlášku č. 402/2022 Sb.

Předmětná novela má pouze jeden bod a jedná se o následující úpravu: „V příloze č. 1 k vyhlášce č. 412/2021 Sb., o rozpočtové skladbě, se za řádek se slovy „Kapitola 363 Nejvyšší stavební úřad“ vkládá nový řádek se slovy „Kapitola 364 Digitální a informační agentura“.“.

V této souvislosti došlo ke zveřejnění aktualizované verze Pokynu k postupu podle vyhlášky ministerstva financí č. 412/2021 Sb., o rozpočtové skladbě, ve znění vyhlášky č. 402/2022 Sb. (verze od 1. 1. 2023). Je zde také zveřejněna informace o změnách v tomto pokynu (seznam jednotlivých změn), kterých je celkem 22.

Zde bych upozornil na úpravu č. 19, kdy do obsahové náplně položky 5909 byla zapracována věta: „Na tuto položku se zařazují i bezhotovostní peněžní prostředky trvale nebo dočasně ztracené v důsledku zániku bankovního účtu při platební neschopnosti banky, odebrání její bankovní licence nebo podobné události.“. – reakce na situaci týkající se SberBank CZ, a.s. v letošním roce.

Důležitá je také úprava č. 22, kdy z obsahové náplně položky 2229 byl odstraněn odstavec 5, který zněl: „(5) Na položku 2229 také zařazují obce peněžní částky, které poukazují jimi zřízené příspěvkové organizace jakožto vratky z finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem, státními finančními aktivy nebo Národním fondem jejich prostřednictvím a prostřednictvím krajů organizačním složkám státu, které jim poskytly dotaci (§ 12 až 15 a 17 vyhlášky č. 367/2015 Sb. ve znění vyhlášky č. 435/2017 Sb.). Obce tyto částky při jejich přijetí zařazují na položku 2229 plusem a při jejich poukázání krajům minusem. Stejně se postupuje, je-li poskytovatelem dotace nebo jiného transferu kraj.“. Touto úpravou tak dochází ke sjednocení vykazování vratek transferů (zejména dotací) přijatých PO zřízenými obcemi ze SR, SFA, NF, případně SF, a z rozpočtu krajů s jejich přijetím, a to na úrovni zřizovatele (obce), tedy, že zřizovatel (obec) přijatou vratku od zřízené PO, v roce následujícím po roce přijetí transferu, zatřídí na položku 2229 a její odeslání poskytovateli transferu zatřídí na příslušnou výdajovou položku, tedy na položku v podseskupení 536 nebo na položku 5904.

Dále bych Vás rád upozornil, že na webových stránkách Ministerstva financí (odkaz: Pracovní skupina „Transfery“ | Metodická podpora | Ministerstvo financí ČR (mfcr.cz)) byly zveřejněny aktualizované tabulky účetního a rozpočtového zachycení transferů poskytovaných z VPS, MŠMT a MPSV (včetně Úřadu práce ČR), a to včetně vyznačení změn.

Na závěr bych si Vás dovolil požádat o předání výše uvedených informací obcím na území Vašeho kraje.

Hezký den

Tomáš Sluka

 

K datu 20. 12. 2022 byl na stránkách Ministerstva financí ČR zveřejněn Aktualizovaný přehled: Účetní a rozpočtové zachycení transferů ze Všeobecné pokladní správy (VPS) - Ministerstvo financí (MF)

https://www.mfcr.cz/cs/verejny-sektor/ucetnictvi-a-ucetnictvi-statu/ucetni-reforma-verejnych-financi-ucetnic/metodicka-podpora/pracovni-skupina-transfery/

K datu 13. 12. 2022 byl na stránkách Ministerstva financí ČR zveřejněn materiál k zatřídění příjmů a výdajů souvisejících se zajišťováním dopravní obslužnosti územními samosprávnými celky:  Metodická podpora k zatřídění příjmů a výdajů souvisejících se zajišťováním dopravní obslužnosti územními samosprávnými celky | Ministerstvo financí ČR (mfcr.cz).

Dne 13. 7. 2022 Ing. Tomáš Sluka z Ministerstva financí zaslal níže uvedené informace ohledně sledování a vykazování příjmů, přijatých půjčených peněžních prostředků a výdajů podle mimořádných událostí.

V souvislosti se sledováním a vykazováním příjmů, přijatých půjčených peněžních prostředků a výdajů podle mimořádných událostí byly vzneseny dotazy některými kraji. V této souvislosti zasílám stručné závěry z předmětných dotazů.

  • v případě „průtokového“ transferu (4xxx/-4xxx) nebo „průtokové“ náhrady (-5811/5811) se také použije sledování podle mimořádné události, a to z důvodu případného časového nesouladu mezi přijetím a odesláním peněžních prostředků v rámci jednoho období,
  • sledování mimořádné události 01 – Pomoci Ukrajině se nepoužije v případě průtokového“ transferu (4xxx/-4xxx) nebo „průtokové“ náhrady (-5811/5811), kdy k přijetí peněžních prostředků došlo v měsíci červen, ale odeslání peněžních prostředků bylo realizováno až v červenci,
  • v případě poskytnutí paušální náhrady nákladů na ubytování provozovateli krajem podle zákona č. 65/2022 Sb., ve znění zákona č. 198/2022 Sb., se předmětný výdaj zatřídí na položku 5811 - Výdaje na náhrady za nezpůsobenou újmu; předpis závazku z titulu poskytnutí náhrady se účetně zachytí prostřednictvím SÚ 572 – Náklady vybraných místních vládních institucí na transferu, položka PAP 57202 - Náklady vybraných místních vládních institucí na transfery - neinvestiční dotace, příspěvky, granty a NeFV, přestože obsahové vymezení této položky PAP neobsahuje náhrady, ale v rámci vypovídací schopnosti PAP je tato položka nejvhodnější.

K datu 9. 2. 2022 byla na stránkách Ministerstva financí ČR zveřejněna „Metodická pomůcka k transferům“, která je dostupná na tomto odkazu: https://www.mfcr.cz/cs/verejny-sektor/ucetnictvi-a-ucetnictvi-statu/ucetni-reforma-verejnych-financi-ucetnic/metodicka-podpora/metodicke-pomucky/2022/metodicka-pomucka-k-transferum-46457/

 

Starší informace

Na stránkách Ministerstva vnitra  - https://www.mvcr.cz/clanek/stanovisko-ministerstva-vnitra-a-ministerstva-financi-k-rozdavani-ochrannych-rousek-obcanum-obce-z-hlediska-zakona-o-obcich-a-predpisu-v-oblasti-ucetnictvi.aspx - naleznete Stanovisko Ministerstva vnitra a Ministerstva financí k rozdávání ochranných roušek občanům obce (z hlediska zákona o obcích a předpisů v oblasti účetnictví) - účtování.

Často kladené dotazy k účetní reformě v oblasti veřejných financí - účetní metody a postupy

https://www.mfcr.cz/cs/verejny-sektor/ucetnictvi-a-ucetnictvi-statu/ucetni-reforma-verejnych-financi-ucetnic/metodicka-podpora/otazky-a-odpovedi-ucetnictvi-statu/otazky-ucetni-metody-a-postupy#16

Číselník účelových znaků a číselník mimořádných událostí

https://www.mfcr.cz/cs/ministerstvo/informacni-systemy/ciselnik-ucelovych-znaku

https://www.mfcr.cz/cs/ministerstvo/informacni-systemy/ciselnik-mimoradnych-udalosti

Informace o výši objemu „prostředků plynoucích za žákem“, které obce získávají v rámci RUD

Aktuální informace o výši příspěvku na žáka naleznete na následujících odkazech:

 Vyhledávání | Ministerstvo financí ČR (mfcr.cz)

 

 

 

Soubory ke stažení