Odpověď na žádost o informace doručenou dne 18.01.2021

8. 2. 2021 Autor: Vladimír Kučera

Krajský úřad Královéhradecké kraje

VÁŠ DOPIS ZN.: neuvedeno
ZE DNE: doručený dne 18.01.2021
NAŠE ZNAČKA (sp. zn.): KUKHK-IZ-7/OP/2021

VYŘIZUJE: Mgr. Vladimír Kučera
ODBOR | ODDĚLENÍ: organizační a právní | stížností a dozoru obcí
LINKA | MOBIL: 495 817 585
E-MAIL: vkucera@kr-kralovehradecky.cz

DATUM: 02.02.2021

Počet listů: 2
Počet příloh: 0 / listů: 0
Počet svazků: 0
Sp. znak, sk. režim: 84.1, S/5

Odpověď na žádost o informace doručenou dne 18.01.2021

Vážený pane,

dne 18.01.2021 obdržel Krajský úřad Královéhradeckého kraje se sídlem v Hradci Králové (dále také krajský úřad nebo povinný subjekt), Vaši písemnost s názvem „Reakce na sdělení krajského úřadu k podnětu ze dne 16.12.2020“, jejíž součástí je v závěru i žádost dle zákona číslo 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen InfZ), ve které se domáháte poskytnutí informací souvisejících s Vaším podnětem (citace):

„žádám, aby mi byla zaslána elektronicky do datové schránky kopie protokolu o kontrole“.

Povinný subjekt zaevidoval Vaši žádost pod sp. zn. KUKHK-IZ-7/OP/2021, posoudil ji a konstatoval, že se jedná o žádost o informace ve smyslu InfZ, která obsahuje potřebné náležitosti dle ustanovení § 14 InfZ.

O předání požadovaných informací byl požádán věcně příslušný odbor životního prostředí a zemědělství krajského úřadu (vizte organizační strukturu krajského úřadu http://www.kr-kralovehradecky.cz/cz/krajsky-urad/organizacni-struktura/organizacni-struktura-krajskeho-uradu-kralovehradeckeho-kraje-147/).

Oddělení ochrany přírody a krajiny odboru životního prostředí a zemědělství krajského úřadu reagovalo na Vaši písemnost doručenou dne 18.01.2021 a zároveň poskytlo následující informace k Vaší žádosti.

Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále také krajský úřad) jako příslušný nadřízený správní orgán v oblasti ochrany přírody a krajiny dle ustanovení § 75 odst. 1 písm. d) a ustanovení § 77a zákona číslo 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále také ZOPK), obdržel celkem 2 Vaše podání, která se týkala postupu Obecního úřadu Dřevěnice při povolování kácení dřevin rostoucích mimo les. Výsledkem prošetření Vašeho prvního podnětu bylo sdělení krajského úřadu sp. zn. KUKHK-1602/ZP/2021 ze dne 13.01.2021, na které jste reagoval podáním, které bylo krajskému úřadu doručeno dne 18.01.2021 a ve kterém jste vyjádřil nespokojenost s vyřízením předchozího podání ze strany krajského úřadu.

Krajský úřad k Vašemu prvnímu podání sdělil, že pro účely zjištění skutečného stavu věci proběhlo na krajském úřadě dne 12.01.2021 ústní jednání, kdy byla za účasti pana Mgr. Vrabce, starosty obce Dřevěnice, poskytnuta metodická pomoc k celé problematice vedení správních řízení ve věci povolování kácení dřevin dle ZOPK a zákona číslo 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád), včetně možnosti využití např. odborného pracoviště ochrany přírody v řízení při zajišťování důkazů (odborných podkladů), tj. Agentury ochrany přírody a krajiny ČR, RP Východní Čechy, příp. jiné odborně způsobilé osoby, tj. např. znalce (ustanovení § 56 správního řádu) za účelem vyhodnocení aktuálního stavu dřevin.

Panu starostovi byl dále krajským úřadem předán Věstník Ministerstva životního prostředí (dále také MŽP), ročník XXX – leden 2020 – částka 1, čj. MZP/2020/130/87, tj. aktualizovaná metodická instrukce odboru obecné ochrany přírody a krajiny a odboru legislativního MŽP k aplikaci ustanovení § 8 a § 9 ZOPK, upravujících povolení ke kácení dřevin rostoucích mimo les a náhradní výsadbu a odvody.

K námitkám uvedeným ve Vašem druhém podání týkajících se odborné způsobilosti oprávněné úřední osoby a udělení sankcí obecnímu úřadu za údajné protiprávní jednání a poškozování veřejného zájmu Obecním úřadem Dřevěnice uvádí krajský úřad následující.

Krajský úřad znovu konstatuje, že obecní úřady nemají ZOPK ani správním řádem stanovenou povinnost si v rámci jednotlivých správních řízení k hodnocení stavu dřevin ustanovit znalce, neboť jejich pravomoc při rozhodování ve věci povolování kácení dřevin je zakotvena v ustanovení § 76 odst. 1 ZOPK a je svěřena toliko těmto úřadům. Pouze závisí-li rozhodnutí na posouzení skutečností, k nimž je třeba odborných znalostí, které úřední osoby nemají, a jestliže odborné posouzení skutečností nelze opatřit od jiného správního orgánu, správní orgán usnesením ustanoví znalce (ustanovení § 56 správního řádu).

Podklady pro vydání rozhodnutí si v průběhu správního řízení opatřuje správní orgán. Je povinen zajistit všechny okolnosti důležité pro ochranu veřejného zájmu, což bylo v průběhu ústního jednání konaného dne 12.01.2021 na krajském úřadu zástupci obecního úřadu zdůrazněno.

Protokol o kontrole dle zákona číslo 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), ve znění pozdějších předpisů, nebyl vyhotoven, neboť kontrola ve smyslu tohoto zákona nebyla provedena.

Zcela na závěr krajský úřad uvádí, že v souvislosti s vyřizováním Vašeho podnětu byla dne 22.01.2021 k rukám ředitelky krajského úřadu, JUDr. Ivany Křečkové, doručena Vaše stížnost ve smyslu ustanovení § 175 správního řádu, která bude v souladu se zmíněným ustanovením a v zákonem stanovené lhůtě vyřízena.

Tuto odpověď na žádost o informace Vám zasíláme prostřednictvím Vaší datové schránky.

S pozdravem

Mgr. Alena Koukalová v. r.
vedoucí oddělení stížností a dozoru obcí