Odpověď na žádost o informace doručenou dne 10.11.2021

8. 12. 2021 Autor: Vladimír Kučera

informace o odměnách vedoucích zaměstnanců

Krajský úřad Královéhradeckého kraje

VÁŠ DOPIS ZN.:
ZE DNE: 10.11.2021
NAŠE ZNAČKA (sp. zn.): KUKHK-IZ-79/OP/2021

VYŘIZUJE: Mgr. Vladimír Kučera
ODBOR | ODDĚLENÍ: organizační a právní | stížností a dozoru obcí
LINKA | MOBIL: 495 817 585
E-MAIL: vkucera@kr-kralovehradecky.cz

DATUM: 25.11.2021

Počet listů: 4
Počet příloh: 1 / listů: elektronická
Počet svazků: 0
Sp. znak, sk. režim: 84.1, S/5

Odpověď na žádost o informace doručenou dne 10.11.2021

Vážený pane,

dne 10.11.2021 obdržel Krajský úřad Královéhradeckého kraje se sídlem v Hradci Králové (dále také krajský úřad nebo povinný subjekt) prostřednictvím e-podatelny Vaši žádost dle zákona číslo 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen InfZ), ze dne 10.11.2021, kterou se domáháte poskytnutí následujících informací (citace):

„- Přehled všech poskytnutých odměn všech vedoucích zaměstnanců jednotlivých oddělení a odborů Krajského úřadu za kalendářní rok 2020, a to ve struktuře: pozice, pohlaví zaměstnance, hrubá odměna (tj. před zdaněním), počet odpracovaných měsíců, důvod odměny. Informace postačí poskytnout v anonymizované podobě, tedy oproti dikci ustanovení § 8b zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím nevyžaduji osobní údaje jako je jméno a příjmení, datum narození nebo trvalý pobyt.

- Zda existuje Vaším úřadem stanovený obecný klíč pro rozdělování odměn, nebo jsou odměny vždy stanovovány pro konkrétního zaměstnance dle volné úvahy ad hoc, nebo je celková odměna složena z kombinace těchto dvou. Pokud existuje vnitřní metodika pro rozdělování odměn či obdobný dokument, žádám o přiložení takového dokumentu.

- Kolik obdobných žádostí jako je tato, tedy dotazujících se na platy a odměny zaměstnanců, Váš úřad obdržel za roky 2019, 2020 a 2021 a v kolika z těchto případů byly informace na základě žádosti skutečně poskytnuty.“

Informace žádáte poskytnout do Vaší e-mailové schránky.

Povinný subjekt zaevidoval Vaši žádost pod sp. zn. KUKHK-IZ-79/OP/2021, posoudil ji a konstatoval, že se jedná o žádost o informace ve smyslu InfZ, která obsahuje potřebné náležitosti dle ustanovení § 14 InfZ.

O předání požadovaných informací byl požádán věcně příslušný odbor krajského úřadu, a to odbor kancelář ředitele (vizte organizační strukturu krajského úřadu http://www.kr-kralovehradecky.cz/cz/krajsky-urad/organizacni-struktura/organizacni-struktura-krajskeho-uradu-kralovehradeckeho-kraje-147/).

Krajský úřad na základě podkladů odboru kancelář ředitele sděluje k Vaší žádosti následující.

- Přehled všech poskytnutých odměn všech vedoucích zaměstnanců jednotlivých oddělení a odborů Krajského úřadu za kalendářní rok 2020, a to ve struktuře: pozice, pohlaví zaměstnance, hrubá odměna (tj. před zdaněním), počet odpracovaných měsíců, důvod odměny.

V příloze tohoto sdělení poskytujeme tabulku s požadovanými informacemi.

- Zda existuje Vaším úřadem stanovený obecný klíč pro rozdělování odměn, nebo jsou odměny vždy stanovovány pro konkrétního zaměstnance dle volné úvahy ad hoc, nebo je celková odměna složena z kombinace těchto dvou. Pokud existuje vnitřní metodika pro rozdělování odměn či obdobný dokument, žádám o přiložení takového dokumentu.

Odměny jsou stanovovány v souladu s Pracovním řádem Krajského úřadu Královéhradeckého kraje a Vnitřním platovým předpisem Krajského úřadu Královéhradeckého kraje. Příslušné části uvedených vnitřních předpisů Vám poskytujeme.

Pracovní řád upravuje problematiku odměn v článku 26, jehož plné znění níže uvádíme (citace):

„Článek 26 Odměny

  • (1) Odměny jsou nenárokovou složkou platu a umožňují zaměstnavateli ocenit úspěšné splnění mimořádných nebo zvlášť významných pracovních úkolů (§ 134 zákoníku práce, dále jen „mimořádné odměny“).
  • (2) Takovými úkoly se rozumí např. též úspěšné splnění úkolu, který se týká činnosti běžné, avšak je z ní patrné, že se jedná o splnění za mimořádných či významných podmínek, např.:
    • -krátký časový prostor
    • -mimořádná náročnost (obsah či rozsah) jinak běžně vykonávané činnosti
    • -činnosti mimo stanovený plán a nad rámec plánovaných činností útvarů
    • -činnosti týkající se jednorázových mimořádných a úspěšných akcí útvarů krajského úřadu, kraje (celorepublikové či celo krajské porady, konference, setkání, apod.)
    • -aktivity jednoznačně přispívající k dobrému jménu kraje, úřadu jako celku (mimořádné či zvlášť významné pozitivní výsledky externích kontrol zejména nadřízených orgánů, prezentace, apod.)
  • (3) Dále může zaměstnavatel zaměstnanci poskytnout odměnu:
    • - k ocenění jeho pracovních zásluh při dovršení padesáti let věku a při prvním skončení pracovního poměru po přiznání invalidního důchodu nebo po přiznání starobního důchodu (za předpokladu, že skončení pracovního poměru a přiznání invalidního či starobního důchodu nastává ve stejném kalendářním roce) až do výše 10.000,- Kč. (viz. příloha č. 2 – návrh na odměnu – životní/pracovní výročí, Vnitřního platového předpisu).
    • -za poskytnutí pomoci při předcházení požárům nebo živelním událostem, jejich likvidaci nebo odstraňování jejich následků nebo při jiných mimořádných událostech, při nichž může být ohrožen majetek, zdraví nebo život.
  • (4) Vyplacené odměny se zahrnují do výpočtu průměrného výdělku, neboť jde o odměnu za vykonanou práci.
  • (5) Ředitel/ka krajského úřadu stanovuje limit finančních prostředků vyčleněných pro jednotlivé odbory na odměny zaměstnanců. Vedoucí odborů jsou při navrhování odměn povinni stanovený limit finančních prostředků nepřekračovat.
  • (6) O poskytnutí a vyplacení odměny rozhoduje ředitel/ka krajského úřadu sám/sama nebo na návrh příslušného vedoucího odboru, který je řediteli/ředitelce krajského úřadu předložen prostřednictvím personálního oddělení.
  • (7) Návrh na poskytnutí mimořádné odměny musí být předán na personální oddělení nejpozději k 1. pracovnímu dni kalendářního měsíce následujícího po měsíci, za který má být odměna vyplacena.
  • (8) Návrh na poskytnutí mimořádné odměny dle bodu 1) tohoto článku – příloha č. 3 Vnitřního platového předpisu.
  • (9) Vedoucí personálního oddělení má možnost navrhnout řediteli/ředitelce krajského úřadu nevyplacení navrhované odměny zaměstnanci, pokud ji považuje za neadekvátní.
  • (10) Ve výjimečných případech může zaměstnavatel zaměstnanci poskytnout odměnu i v průběhu trvání zkušební doby.“

Vnitřní platový předpis upravuje problematiku odměn v článku XI., jehož plné znění níže uvádíme (citace):

„Čl. XI. Odměny

  • (1) Odměny jsou nenárokovou složkou platu a umožňují zaměstnavateli ocenit úspěšné splnění mimořádných nebo zvlášť významných pracovních úkolů (§ 134 zákoníku práce, dále jen „mimořádné odměny“).  Takovými úkoly se rozumí např. též úspěšné splnění úkolu, který se týká činnosti běžné, avšak je z ní patrné, že se jedná o splnění za mimořádných či významných podmínek, např.:
    • krátký časový prostor
    • mimořádná náročnost (obsah či rozsah) jinak běžně vykonávané činnosti
    • činnosti mimo stanovený plán a nad rámec plánovaných činností útvarů
    • činnosti týkající se jednorázových mimořádných a úspěšných akcí útvarů krajského úřadu, kraje (celorepublikové či celo krajské porady, konference, setkání, apod.)
    • aktivity jednoznačně přispívající k dobrému jménu kraje, úřadu jako celku (mimořádné či zvlášť významné pozitivní výsledky externích kontrol zejména nadřízených orgánů, prezentace, apod.)
  • (2 ) Dále může zaměstnavatel zaměstnanci poskytnout odměnu:
    • a) k ocenění jeho pracovních zásluh při dovršení padesáti let věku a při prvním skončení pracovního poměru po přiznání invalidního důchodu nebo po nabytí nároku na starobní důchod (za předpokladu, že skončení pracovního poměru a přiznání invalidního či starobního důchodu nastává ve stejném kalendářním roce) až do výše 10.000,- Kč. (viz. příloha č. 2 – návrh na odměnu – životní/pracovní výročí, tohoto předpisu).
    • b) za poskytnutí pomoci při předcházení požárům nebo živelním událostem, jejich likvidaci nebo odstraňování jejich následků nebo při jiných mimořádných událostech, při nichž může být ohrožen majetek, zdraví nebo život.
  • (3) Vyplacené odměny se zahrnují do výpočtu průměrného výdělku, neboť jde o odměnu za vykonanou práci.
  • (4) Ředitel/ka krajského úřadu stanovuje limit finančních prostředků vyčleněných pro jednotlivé odbory na odměny zaměstnanců. Vedoucí odborů jsou při navrhování odměn povinni stanovený limit finančních prostředků nepřekračovat.
  • (5) O poskytnutí a vyplacení odměny rozhoduje ředitel/ka krajského úřadu sám/sama nebo na návrh příslušného vedoucího odboru, který je řediteli/ředitelce krajského úřadu předložen prostřednictvím personálního oddělení.
  • (6) Návrh na poskytnutí mimořádné odměny musí být předán na personální oddělení nejpozději k 1. pracovnímu dni kalendářního měsíce následujícího po měsíci, za který má být odměna vyplacena.
    Návrh na poskytnutí mimořádné odměny dle bodu 1) tohoto článku – příloha č. 3 tohoto předpisu.
  • (7) Vedoucí personálního oddělení má možnost navrhnout řediteli/ředitelce krajského úřadu nevyplacení navrhované odměny zaměstnanci, pokud ji považuje za neadekvátní.
  • (8) Ve výjimečných případech může zaměstnavatel zaměstnanci poskytnout odměnu i v průběhu trvání zkušební doby.“

- Kolik obdobných žádostí jako je tato, tedy dotazujících se na platy a odměny zaměstnanců, Váš úřad obdržel za roky 2019, 2020 a 2021 a v kolika z těchto případů byly informace na základě žádosti skutečně poskytnuty.

Krajský úřad obdržel v letech 2019 až 2021 celkem 3 obdobné žádosti dotazující se na platy a odměny zaměstnanců a informace poskytl ve 2 případech.

Odpověď na žádost o informace včetně přílohy Vám zasíláme do uvedené e-mailové schránky.

S pozdravem

Mgr. Alena Koukalová v. r.
vedoucí oddělení stížností a dozoru obcí

 

Soubory ke stažení