Doprovodná informace k žádosti o informace doručené dne 26.12.2021
Krajský úřad Královéhradeckého kraje
VÁŠ DOPIS ZN.:
ZE DNE:
NAŠE ZNAČKA (čj. nebo sp. zn.): KUKHK-IZ-104/OP/2021
VYŘIZUJE: Mgr. Vladimír Kučera
ODBOR | ODDĚLENÍ: organizační a právní | stížností a dozoru obcí
LINKA | MOBIL: 495 817 585
E-MAIL: vkucera@kr-kralovehradecky.cz
DATUM: 31.01.2022
Počet listů: 5
Počet příloh: 0 / listů: 0
Počet svazků: 0
Sp. znak, sk. režim: 84.1, S/5
Doprovodná informace k žádosti o informace doručenédne 26.12.2021
Dne 26.12.2021 obdržel Krajský úřad Královéhradeckého kraje se sídlem v Hradci Králové (dále také krajský úřad nebo povinný subjekt) prostřednictvím datové schránky žádost žadatele dle zákona číslo 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen InfZ), ve které se domáhal poskytnutí následujících doplňujících informací k čj. KUKHK-STI-63/OP/2021-4, konkrétně žádal následující informace (citace):
„I. Protože v č. j. KUKHK-STI-63/OP/2021-4 je uvedeno -
„Krajský úřad konstatuje, že podle ustanovení § 6 odst. 1 zákona o svobodném přístupu k informacím
„pokud žádost směřuje k poskytnutí zveřejněné informace, může povinný subjekt co nejdříve, nejpozději však do sedmi dnů, místo poskytnutí informace sdělit žadateli údaje umožňující vyhledání a získání zveřejněné informace, zejména odkaz na internetovou stránku, kde se informace nachází“.
žádám o poskytnutí kopie dokumentu, ze kterého je zřejmé, že MÚD do 14. 08. 2021 (7 dnů po podání žádosti z 07. 08. 2021) sdělil žadateli údaje umožňující vyhledání a získání zveřejněné informace, zejména odkaz na internetovou stránku, kde se informace nachází.
II. Z Příloha 1._Situace-s-overovacim-razitkem.pdf je zřejmé datum 08. 06. 2021, kdy KÚKHK stanovil nové záplavové území vodního toku Olešenka. Informace, zda -
Leží pozemek parc. č. 618/2 popř. 619/2 (byť i jen částečně) v záplavovém území vodního toku Olešenka byla podle č. j. KUKHK-STI-63/OP/2021-4 poskytnuta odkazem na https://www.mestodobruska.cz/e_download.php?file=data/povinne_informace/poskytnuteinformace_144.pdf iginal=∨ Poskytnut%C3%AD%20informace.pdf
, což je písemnost č. j. MUD 3734/2019 OVŽP/TS/3 ze dne 18. 9. 2019. Tento dokument poskytl MÚD až na základě rozhodnutí KÚKHK č. j. KUKHK-STI-24/OP/2019-4 ze dne 5. 9. 2019.
IIa. pokud informace požadovaná v bodu 1.
„1. Leží pozemek parc. č. 618/2 (byť i jen částečně) v záplavovém území vodního toku Olešenka“ ze dne 07. 08. 2021 byla poskytnuta v č. j. MUD 3734/2019 OVŽP/TS/3 ze dne 18. 9. 2019 (jak je uvedeno v č. j. KUKHK-STI-63/OP/2021-4),
žádám o poskytnutí informace -
platí informace uvedená v bodu 1. pro záplavové území stanovené podle č. j. KUKHK–6467/ZP/2021 – 5 ze dne 08. 06. 2021 (podepsána Valterová), platné v den podání žádosti ze dne 07. 08. 2021, nebo pro záplavové území stanovené podle č. j. 6275/ZP/2008 ze dne 26. 05. 2008 (vyřizuje Valterová), platné v době poskytnutí č. j. MUD 3734/2019 OVŽP/TS/3 (před třemi roky)
IIb. pokud informace požadovaná v bodu 2.
„2. Leží pozemek parc. č. 619/2 (byť i jen částečně) v záplavovém území vodního toku Olešenka“ ze dne 07. 08. 2021 byla poskytnuta v č. j. MUD 3734/2019 OVŽP/TS/3 ze dne 18. 9. 2019 (jak je uvedeno v č. j. KUKHK-STI-63/OP/2021-4),
žádám o poskytnutí informace -
platí informace uvedená v bodu 2. pro záplavové území stanovené podle č. j. KUKHK–6467/ZP/2021 – 5 ze dne 08. 06. 2021 (podepsána Valterová), platné v den podání žádosti ze dne 07. 08. 2021, nebo pro záplavové území stanovené podle č. j. 6275/ZP/2008 ze dne 26. 05. 2008 (vyřizuje Valterová), platné v době poskytnutí č. j. MUD 3734/2019 OVŽP/TS/3 (před třemi roky)
IIc. V bodu 3. byl požadován dokument „na základě kterého byl Městský úřad Dobruška požádán o vydání jakéhokoliv vyjádření (souhrnné vyjádření či závazné stanovisko) „pro vydání společného povolení na stavbu: Novostavba rekreačního objektu s příslušenstvím v obci Olešnice v Orlických horách, na pozemcích parc. č. 618/2, 619/2 a 2258/1, všechny v k. ú. Olešnice v Orlických horách,“, jak uvedl Městský úřad Dobruška (resp. Ing. Seidl) v č. j. MUD 78/2021 OVŽP/TS; sp. zn. 231.2.““
Protože v Příloha 1. č. j. MUD 3734/2019 OVŽP/TS/3 (ve kterém podle č. j. KUKHK-STI-63/OP/2021-4 mají být poskytnuty všechny informace požadované v žádosti ze dne 07. 08. 2021) jsou uvedeny, jako dotčené, pouze pouze pozemky parc. č. 618/2 a parc. č. 619/2
žádám o poskytnutí informace, v kterém bodu č. j. MUD 3734/2019 OVŽP/TS/3 je uveden pozemek parc. č. 2258/1, který je předmětem žádosti ze dne 07. 08. 2021
III. V č. j. MUD 3734/2019 OVŽP/TS/3 ze dne 18. 9. 2019, podle KUKHK-STI-63/OP/2021-4, byly poskytnuty všechny informace požadované v žádosti o poskytnutí informace ze dne 07. 08. 2021.
Následující obrázek ukazuje průběh záplavového území přes cestu parc. č. 2258/1, tak jak je uveden v č. j. MUD 3734/2019 OVŽP/TS/3 (tedy podle záplavového území stanoveného v č. j. 6275/ZP/2008 ze dne 26. 05. 2008).
z obrázku je zřejmé, že průběh záplavového území čára Q100 přes parc. č. 2258/1 má sklon k jihu (úhel 16°).
Tento průběh je shodný s průběhem čáry Q100 přes parc. č. 2258/1 na digitální mapě záplavového území, kterou Povodí Labe, státní podnik k dopisu č. j. PVZ/08/10960/Řa/ z 9.4.2008 na základě kterého Krajský úřad Královéhradeckého kraje (dále i „KÚKHK“) stanovil dne 26. 05. 2008 v č. j. 6275/ZP/2008 (vyřizuje Valterová) záplavové území vodního toku Olešenka.
Další obrázek ukazuje průběh záplavového území (čára Q20, Q100 a Q500) přes cestu parc. č. 2258/1, tak jak je uveden v mapě (zveřejněný soubor zaplavove_uzemi_Olesenka_rkm_14-7_17-25_1.pdf) nově stanoveného záplavového území (tedy podle záplavového území stanoveného č. j. KUKHK–6467/ZP/2021 – 5 ze dne 08. 05. 2021, podepsána Valterová).
z obrázku je zřejmé, že průběh čar Q20, Q100 a Q500 záplavového území přes parc. č. 2258/1 má sklon k severu (úhel 356°).
Je tedy nade vší pochybnost, že obě záplavová území (stanovené v roce 2008 a stanovené v roce 2021) se vzájemně liší.
Na základě této skutečnosti žádám o poskytnutí informace -
platí informace poskytnuté v č. j. MUD 3734/2019 OVŽP/TS/3 ze dne 18. 9. 2019 na dotazy vznesené v žádosti ze dne 07. 08. 2021 (mezitím KÚKHK 08. 06. 2021 stanovil nové záplavové území vodního toku Olešenka) pro záplavové území stanovené stanovené v č. j. 6275/ZP/2008 ze dne 26. 05. 2008 (vyřizuje Valterová) nebo pro záplavové území stanovené stanovené v č. j. KUKHK-6467/ZP/2021 ze dne 8. 6. 2021 (na ověřovacím razítku podepsána Valterová).
IV. V č. j. KUKHK-STI-63/OP/2021-4 KÚKHK (resp. Ing Valterová) mimo jiné uvedl -
„Informace, které pan XXX, požaduje, jsou informace zveřejněné ve smyslu dikce § 6 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, v platném znění a odkazy na webové stránky, kde tyto informace jsou dohledatelné, byly panu XXX, opakovaně sděleny.
I přesto v bodě 1) a v bodě 2) Městský úřad v Dobrušce informaci poskytl a poskytnutá informace je správná.“
Odkaz směřuje na č. j. MUD 3734/2019 OVŽP/TS/3 ze dne 18. 9. 2019 (ve kterém podle č. j. KUKHK-STI-63/OP/2021-4 byly poskytnuty všechny informace požadované v žádosti ze dne 07. 08. 2021), ve kterém byly poskytnuty informace uvedené v následujících bodech -
1. kopie došlého dokumentu č. j. PDMUD 5142/2019 ze dne 21. 02. 2019 byla poskytnuta v příloze č. 1
2. K tomuto budu poskytl informaci orgán územního plánování při MěÚ Dobruška.
3. MÚD poskytl 3 informace
3a. Stavba se nachází mimo záplavové území vodního toku Olešenka a týká se té části stavby, která je projektována na pozemku parc. č. 618/2
3b. Stavba se nachází mimo záplavové území vodního toku Olešenka a týká se té části stavby, která je projektována na pozemku parc. č. 618/2
3c. MÚD poskytl následující obrázek
K bodu 3b. je nutno zdůraznit, že zde MÚD poskytl sdělení, které je v rozporu se zákonem, protože současné funkční využití pozemku parc. č. je „SZ – plochy sídelní zeleně“, kde není možné umístit stavbu.
K bodu 3c je nutno zdůraznit, že z něho nevyplývá, zda pozemky 618/2, 619/2 a 2258/1 leží či neleží v záplavovém území vodního toku Olešenka, protože místo hranic těchto pozemků je zakresleno jakési zájmové území a není zřejmé, kdo zájmové území do mapy zakreslil.
V bodu 4. MÚD poskytl následující informace -
4a. Dva skružové objekty nebudou podle projektové dokumentace umístěny na pozemku parc. č. 618/2.
4b. 4a. Dva skružové objekty budou podle projektové dokumentace umístěny na pozemku parc. č. 619/2.
4c. V příloze č. 2. MÚD poskytl kopii písemnosti Agentury ochrany přírody a krajiny ČR, Správa CHKO Orlická hory č. j. 00052/VC/19 ze dne 04. 01. 2019 ve které je uveden nepravdivý údaj -
„Na pozemcích v místě záměru není evidován výskyt chráněných druhů rostlin ani živočichů …“,
protože na pozemku parc. č. 619/2 je evidován biotop zákonem zvláště chráněného druhu Trolius alltisimus.
Protože KÚKHK (resp. Ing. Valterová) v č. j. KUKHK-STI-63/OP/2021-4 uvedl, že informace požadované v žádosti ze dne 07. 08. 2021 poskytl MÚD v č. j. č. j. MUD 3734/2019 OVŽP/TS/3 ze dne 18. 9. 2019 (přestože mezitím KÚKHK 08. 06. 2021 stanovil nové záplavové území vodního toku Olešenka) žádám o poskytnutí informace v následujícím rozsahu -
- ve kterém konkrétním z výše uvedených bodů 1 až 4c poskytl MÚD informace požadované v žádosti ze dne 07. 08. 2021.
- žádám o poskytnutí kopie dokumentu, ze kterého KÚKHK (resp. Ing. Valterová) zjistil, že informace poskytnutá v bodech 1) a 2) je správná ( viz „I přesto v bodě 1) a v bodě 2) Městský úřad v Dobrušce informaci poskytl a poskytnutá informace je správná.“) .
V. Žádost podle InfZ byla podána dne 07. 08. 2021. V zákonné lhůtě (do 20. 08. 2021) MÚD reagoval písemností č. j. PDMUD 45729/2021. Rovněž v zákonné lhůtě 21. 09. 2021 (do 30 dnů ode dne uplynutí lhůty pro poskytnutí informace) byla podána stížnost podle § 16a odst. 1 písm. c) InfZ. Jak je z č. j. KUKHK-STI-63/OP/2021-4 zřejmé, předal MÚD stížnost spolu se spisový materiálem nadřízenému orgánu až dne 08. 12. 2021, přestože se tak mělo stát již 29. 09. 2021 (28. 09. 2021 byl státní svátek).
Vzhledem k tomu, že se MÚD opozdil o plných 70 dnů a KŮKHK (resp. Ing. Valterová) se o tom v č. j. KUKHK-STI-63/OP/2021-4 ani nezmínil (ani neuvedl datum podání žádosti)
žádám -
o poskytnutí kopie spisového materiálu, který KÚKHK obdržel dne 08. 12. 2021 od MÚD.
VI. V bodu 3 žádosti ze dne 07. 08. 2021 byla uvedena žádost o poskytnutí informace, která zněla
-
„ Žádám o poskytnutí kopie dokumentu, na základě kterého byl Městský úřad Dobruška požádán o vydání jakéhokoliv vyjádření (souhrnné vyjádření či závazné stanovisko) „pro vydání společného povolení na stavbu: Novostavba rekreačního objektu s příslušenstvím v obci Olešnice v Orlických horách, na pozemcích parc. č. 618/2, 619/2 a 2258/1, všechny v k. ú. Olešnice v Orlických horách, jak uvedl Městský úřad Dobruška (resp. Ing. Seidl) v č. j. MUD 78/2021 OVŽP/TS; sp. zn. 231.2.“
Je teda nezpochybnitelné, že pozemek parc. č. 2258/1 byl předmětem žádosti ze dne 07. 08. 2021. Protože v č. j. KUKHK-STI-63/OP/2021-4 KÚKHK (resp. Ing. Valterová) uvedl, že informace požadované v žádosti ze dne 07. 08. 2021 již byly poskytnuty, žádám o poskytnutí informace -
kdy a kde poskytl MÚD informace týkající se pozemku parc. č. 2258/1 požadované v bodu 3 žádosti ze dne 07. 08. 2021.“
Povinný subjekt zaevidoval žádost pod spisovou značku KUKHK-IZ-104/OP/2021, posoudil ji a konstatoval, že se jedná o žádost o informace ve smyslu InfZ, která obsahuje potřebné náležitosti dle ustanovení § 14 InfZ.
O předání požadovaných informací byl požádán věcně příslušný odbor životního prostředí a zemědělství krajského úřadu (vizte organizační strukturu krajského úřadu http://www.kr-kralovehradecky.cz/cz/krajsky-urad/organizacni-struktura/organizacni-struktura-krajskeho-uradu-kralovehradeckeho-kraje-147/).
Sdělením ze dne 10.01.2022 povinný subjekt prodloužil v souladu s ustanovením § 14 odstavce 7 písmena b) InfZ lhůtu pro vyřízení žádosti.
Žádost o informace byla vyřízena sdělením povinného subjektu ze dne 19.01.2022 s přílohami, ve kterém povinný subjekt odpověděl na jednotlivé body žádosti a k bodu 5 poskytl požadované informace z daného spisu.
Vzhledem k tomu, že žadatel žádal informace ze správního spisu ve věci, které se účastnil jako stěžovatel, a tedy privilegovaný žadatel, povinný subjekt mu všechny požadované informace poskytl a zaslal prostřednictvím datové schránky. Povinný subjekt zveřejňuje z důvodu ochrany osobních údajů žadatele, uvedených v poskytnutých spisových materiálech, pouze tuto doprovodnou informaci.